Юридический портал, юридические статьи, образцы документов, консультации

 

Голосование

Какие юридические материалы Вы хотите видеть на сайте?
 

Вход для редакторов



Право на предпринимательскую деятельность в ракурсе становления института государственно-правовой охраны конституционных прав и свобод граждан
Автор: Ластовецкий А.   

Право на предпринимательскую деятельность

Состояние с обеспечением конституционных прав свобод в Украине представляет сегодня довольно противоречивую картину. Понятно, что, прежде всего это можно объяснить процессами становления и развития украинской государственности. Однако неуклонно возрастает роль фактора сужения или даже подмены реальной возможности воспользоваться конституционными правами и свободами путем деклараций их гарантирования (конечно, декларация соответствия здесь не при чем).

В юридической литературе существуют различные классификации прав и свобод. Украинские ученые В. Поводки, Ю. Шемшученко и В. Евдокимов в системе конституционных прав и свобод отличают такие права и свободы: гражданские (естественные права, которые человек получает от рождения); политические (право на свободу объединения в политические партии, на участие в управлении государственными делами и т. д.); экономические (право частной собственности, на предпринимательскую деятельность и т. п.), социальные (право на труд, на отдых и т. д.); культурные (право на образование, свобода мысли и слова и т. д.).

Российские ученые. Ростовщиков и О. Лука-Шева выделяют права и свободы, которые формируются в областях:

- Личной свободы и индивидуальной безопасности (право на жизнь, честь и достоинство и т. п.);

- Экономической и социальной свободы, связанные с вхождением человека в экономические и социальные отношения (право собственности, право на труд, право на предпринимательскую деятельность, жилище, образование и т. д.);

- Духовной и культурной жизни (свобода печати, средств массовой информации, преподавания и т. д.);

- Коллективной свободы (право на объединение, коллективные петиции и обращения).

Отмечая несомненную научную ценность приведенных типологий прав и свобод, следует согласиться с мнением российского ученого-юриста В. Карпова, необходимо выделить еще один тип прав и свобод, а именно - право на защиту указанных прав.

Актуальность этого очевидна, исходя из реалий, то есть «диктата бытия», поскольку те конституционные нормы, которые определяют правовые принципы и правовой статус лица и являются юридическими гарантиями прав и свобод (принцип свободы и равенства людей в своем достоинстве и правах, принцип не отчуждаемости и незыблемости прав и свобод человека, принцип неисчерпаемости прав и свобод человека и гражданина, принцип гарантированности и двоичности прав и свобод, принцип равенства конституционных прав и свобод граждан и их равенства перед законом и т. д., а также процессуальные, особенно принцип права на обжалование в суде решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц), к сожалению, пока остаются «декларациями», а не является в должной мере юридическими гарантиями. Большее распространение получила практика охраны и защиты прав чиновников государственного аппарата, а не всего населения, как это должно быть.

Согласно ст. 42 Конституции Украины: «Каждый имеет право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом». Итак, это субъективное право в сфере экономических отношений. Следует подчеркнуть, что это ключевое право, которое, кроме экономической сферы, имеет еще и несомненное влияние на формирование и развитие личных, социальных и политических свобод, конституционного закрепления приобрело лишь 28 июня 1996 - с принятием Конституции Украины. Однако и за этот короткий промежуток времени можно сделать определенные выводы о возможности его реализации в действиях людей и их организаций.

Конституционное закрепление означает не только гипотетическую возможность заниматься предпринимательской деятельностью, но и фактическое подтверждение того, что государство возлагает на себя обязанность создавать условия (насколько это возможно) для реализации указанного права. То есть нарушение конституционного права должно вызывать адекватную реакцию со стороны органов государства, которые должны были бы свести к минимуму подобные «посягательство», а если такие процессы уже происходят, то скорее прореагировать. Как справедливо замечает российский ученый В. Бу-тилин, охрана и защита государством конституционных прав и свобод граждан от противоправных посягательств являются стадиями в процессе их реализации. Именно в этом и состоит специфика реализации прав и свобод.