Юридический портал, юридические статьи, образцы документов, консультации

 

Голосование

Какие юридические материалы Вы хотите видеть на сайте?
 

Вход для редакторов



Контракт как форма реализации гражданами права на занятость. Часть третья
Автор: Паламарчук В.   

Природа контракта

По поводу определения правовой природы контракта, то можно говорить, что он принадлежит к одной из разновидностей трудового контракта. Под последним согласно украинскому законодательству подразумевается особая форма трудового договора, в котором срок его действия, права, обязанности и ответственность сторон, условия материального обеспечения и организация труда работника, условия расторжения договора, в том числе досрочного, могут устанавливаться соглашением сторон.

Контракт о прохождении военной службы имеет преимущества и недостатки. Первые состоят в том, что он может содержать дополнительные условия, которые выходят за пределы, установленные действующим законодательством. Однако эти условия не должны ухудшать положение работника по сравнению с законодательством. Контракт является средством привлечения и удержания (с помощью определенных льгот, гарантий и компенсаций) высокопрофессиональных кадров, средством индивидуализации способностей, а также обеспечение правовой и социальной защиты личности.

Если обратиться к опыту стран с профессиональной армией, где служба военнослужащих строится исключительно на основе контракта, можно увидеть: там наблюдается явное приближение отношений о прохождении военной службы в трудовые. Именно об этом свидетельствуют некоторые публикации о военной службе в США: «Армия превратилась в гигантскую корпорацию, служба в которой начала рассматриваться как обычная работа. Военная пресса все чаще предпочитает слово «джоб» (работа) вместо «сервис» (служба). Взаимоотношения офицеров и рядовых предполагается строить в духе «менеджер-подчиненный», привилегии предоставляются офицерам, исключительно исходя из опыта, знаний, интеллектуального развития ».

Кроме того, во всем мире наблюдается тенденция к преодолению различий, касающихся регулирования трудовой деятельности различных категорий населения - рабочих, служащих, государственных служащих. Все они должны подлежать защите их прав в связи с трудовой деятельностью, гарантируется трудовым правом. Не является исключением служащие военной отрасли. Недаром в некоторых странах ставится вопрос о создании профессиональных союзов для военнослужащих. Мировая практика идет по пути уменьшения круга общечеловеческих прав и свобод, в которых ограничены военнослужащие. Учитывая то, что последние в силу специфики своей работы и так ограничиваются в некоторых правах по сравнению с другим занятым населением (например, свобода передвижения, право на выбор места жительства, право на участие в забастовках и т. д.), они должны обеспечиваться особым правовой защитой. Бесспорным является лишь одно: за военнослужащими обязательно должны быть сохранены трудовые права, которые имеют непосредственное отношение к правам человека и которые вообще могут им принадлежать, несмотря на соответствующие ограничения, связанные с особенностями службы.

Способность граждан заключать контракт о прохождении военной службы при наличии определенных необходимых для этого условий, путем реализации которой они становятся стороной указанного контракта, можно определить как военно-трудовую правосубъектность граждан. Учитывая особое предназначение Вооруженных Сил и других воинских формирований Украины, повышенные требования к военнослужащим является залогом обеспечения суверенитета и независимости государства.

Важным направлением военной реформы в ближайшее время должно остаться усовершенствование нормативно-правовой базы прохождения службы по контракту, конечной целью которого должно стать создание единого кодифицированного акта о прохождении военной службы на профессиональной основе, что на переходный момент к отмене всеобщей воинской обязанности должен регулировать и вопросы прохождения службы на основании всеобщей воинской обязанности.