Согласно Закону Украины «О судоустройстве Украины», который вступил в силу с 1 июня 2002 p., одним из направлений деятельности органов судейского самоуправления, а также созданной Государственной судебной администрации Украины является подготовка соответствующих специалистов для судебных органов. А в целом одним из существенных задач, стоящих перед судебной властью, является обеспечение судов квалифицированными кадрами.

Для выполнения этой задачи в Днепропетровской области создан судейский учебный центр. Документально Днепропетровский учебный центр (далее - ГНЦ) «Правосудие» основано в рамках реализации проекта «Усовершенствование механизма отбора кандидатов на должность судьи, осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации судей и работников аппарата судов. Фактически центр начал работу совместно с Днепропетровским региональным отделением Национального бюро по делам соблюдения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которое создано на общественных началах при Днепропетровском областном управлении юстиции на основании Положения, утвержденного приказом Министерства юстиции № 10 / 5 от 8 февраля 1999 г Основные задачи работы - воплощение в пределах области положений судебно-правовой реформы, конституционных основ судопроизводства, повышение правосознания, культуры и этики судей и работников аппарата. На их выполнение проведено несколько десятков семинаров с судьями, председателями судов, работниками аппарата судов. Члены регионального отделения и центра принимали активное участие во всеукраинских и международных семинарах, конференциях, международных школах по правам человека. Проводили другую работу, связанную с правовым образованием, что наработало соответствующий опыт и знания для дальнейшей работы по реализации проектов, связанных с правовой реформой.

Кроме этого, активное участие центр принимает в разработке и представлении на рассмотрение в соответствующие органы государственной власти программ подготовки профессиональных судей, научно-исследовательской работе в этой области, разработке материально-технических мер обеспечения этих направлений работы. Так, центр разрабатывал региональную Программу обеспечения деятельности судов области на 2002-2005 гг., которая в дальнейшем утверждена решением областного совета от 24 октября 2002г. Программа очертила основные направления поддержки развития и укрепления правосудия в Днепропетровской области, ею созданы условия для выполнения требований Закона «О судоустройстве Украины» относительно кадрового обеспечения деятельности судов, формирование корпуса профессиональных судей и порядка обеспечения деятельности судов.

С целью изучения мнений судей по совершенствованию механизма отбора кандидатов на должность судьи, повышение их квалификации и создания региональных центров обучения общественной организацией ГНЦ «Правосудие» и региональным отделением Национального бюро по делам соблюдения Конвенции о защите прав и основных свобод проведено анкетирование среди судей районных (городских) судов области, а также судей апелляционного суда Днепропетровской области.

В мониторинге участвовали 146 судей: мужчины - 52,7, женщины - 46,5. По возрасту распределение было следующим: до ЗО лет - 6,1; от 31 до 40 лет - 41,7; от 41 до 50 лет - 34,9; после 50 лет - 16,4.

Выражая мнение о возможности обучения не только в заведениях государства, но и в негосударственных учебных центрах, 43,1 судей поддержали такую возможность. Ответ 56,1 судей о невозможности учиться в негосударственных учреждениях, по моему мнению, нельзя считать принципиальным для процесса обучения, что необходимо, в первую очередь, ответить на вопрос: а государственное всегда является лучшим? Или устанавливаются реальные гарантии для этого?

Вместе с тем не может признать отрицание мысли о том, что есть необходимость координации всех форм обучения судей в соответствующем учебном центре Совета судей Украины, что, безусловно, отвечает, в первую очередь, действующему законодательству государства. 86,3 судей поддержали такую координацию действий. Более того, отсутствие последней порождает проблемы в организационном обеспечении профессиональной подготовки судей.