Интересен также опыт судебного управления в государствах, существующих ныне на территории бывшего СССР.

Так, организационное обеспечение деятельности судов Азербайджанской Республики осуществляется по прежнему, Министерством юстиции. Последний осуществляет все организационные функции относительно системы судов за исключением Верховного суда, Экономического и Апелляционного судов.

В Республике. Беларусь организационное обеспечение деятельности хозяйственных судов относится к компетенции Высшего хозяйственного суда. Он занимается подбором и распределением кадров, организует работу по повышению квалификации Суда, распределяет средства, выделенные на финансирование и осуществляет контроль за их расходованием. Органы исполнительной власти должны способствовать в осуществлении этих функций.

В Республике Казахстан организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Верховного суда осуществляется его аппаратом, а местных судов - уполномоченным государственным органом (Комитетом по судебному администрированию при Верховном суде Республики), который создается Президентом. К единой системе уполномоченных органов входит соответствующий центральный государственный орган и администраторы судов в областях, столице и городах республиканского значения. Деятельность уполномоченного органа осуществляется при соблюдении принципов независимости суда и невмешательства в его деятельность.

В Республике Таджикистан судебное организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов осуществляется аппаратом судов, а также Советом юстиции Республики.

Возвращаясь к проблеме построения системы судебного управления в Украине, следует отметить, что после издания Президентом Украины Указа от 29 августа 2002 о создании Государственной судебной администрации большинство функций от Министерства юстиции перешло к ней. Но не говорится, что Государственная судебная администрация будет дублировать функции Министерства юстиции. Последнее занималось кадровыми вопросами, ведением статистики, персональным учетом, повышением квалификации, выполняло относительно судебной системы функцию главного распорядителя средств. Это будет отныне выполняться Судебной администрацией. Новая функция, которой не было у Министерства - обеспечение взаимодействия с органами судейского самоуправления. Совместно с Советом судей Украины Государственная судебная администрация определять нормативные нагрузки на судью, организовывать внедрение компьютерной сети, обеспечивать технические средства фиксации судебного процесса, деятельность судебных распорядителей, осуществлять связь с другими органами и учреждениями, в том числе и других государств, изучать практику организации деятельности судов, разрабатывать предложения по ее усовершенствованию. Поэтому возникает ряд новых функций, которые никак не будут дублироваться с функциями Министерства юстиции.

Кроме этого следует отметить, что Указ Президента предусматривает создание Государственной судебной администрации как центрального органа государственной власти со специальным статусом, особенности которого заключаются в том, что Председатель этой Администрации назначается Президентом Украины по представлению Премьер-министра и по согласованию с Советом судей Украины.

Председатель Государственной судебной администрации доклад Совету судей Украины, согласовывает с ней все нормативные акты. В Законе «О судоустройстве Украины» отмечается, что если Председатель Судебной администрации должным образом не выполняет свои полномочия, то на съезде судей ему могут выразить недоверие. Ничего подобного не было, когда функции организационно-технического обеспечения осуществляло Министерство юстиции. Таким образом, на практике реализуются положения «Основных принципов независимости судебной власти», одобренных резолюциями 40/32 и 40/146 Генеральной Ассамблеи от 29 декабря и 13 декабря 1985 , и Рекомендации № (94) 12 «Независимость, действенность и роль судей », принятой Комитетом Министров Совета Европы на 518 заседании заместителей министров 13 октября 1994 .

Согласно ст. 15 Закона «О судоустройстве Украины» Государственная судебная администрация призвана осуществлять организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции, а также других органов и учреждений судебной системы. При этом организационное обеспечение деятельности Верховного Суда, Конституционного Суда Украины и высших специализированных судов осуществляется их аппаратами.

Представляется, что следует четко отделять правосудия от другой деятельности суда, не является правосудием. Функции судебного управления и надзора могут быть сосредоточены, во-первых, в одном органе - в суде. Во-вторых, они могут быть поделены между судом и Государственной судебной администрацией. При этом суд осуществляет лишь функцию судебного надзора, а Государственная судебная администрация - функцию судебного управления. И в-третьих, возможно сочетание, при котором суд выполняет не только функцию судебного надзора, но и параллельно какую часть функций судебного управления. Это своеобразная смешанная форма осуществления обеих функций, где нет в чистом виде ни разделения, ни соединения их в одном органе - в суде.

Основным же задачей Государственной судебной администрации Украины должно стать содействие укреплению самостоятельности судов, независимости Суда. При этом органы этой Администрации не должны вмешиваться в осуществление правосудия, которое является гарантией правового государства.