Юридический портал, юридические статьи, образцы документов, консультации

 

Голосование

Какие юридические материалы Вы хотите видеть на сайте?
 

Вход для редакторов



Передатчики видеосигнала. Купите оптоволоконный передатчик у нас! Применение передатчиков.
Правовое регулирование судебной экспертизы: перспективы и развитие
Автор: Головченко Л.   

Правовое регулирование судебной экспертизы

Нормативно-правовое регулирование судебно-экспертной деятельности в Украине в последние годы осуществлялось достаточно системно и динамично. После принятия в 1994 г. основополагающего правового акта - Закона «О судебной экспертизе» на его основе Кабинетом Министров и Министерством юстиции, другими министерствами и ведомствами принят ряд нормативно-правовых актов, которые развивают и детализируют положения указанного Закона. Только Минюстом, которое по закону призвано играть ведущую роль в обеспечении выполнения его положений, разработан и утвержден более 15 нормативно-правовых актов. Среди них видное место занимают Положение о государственном реестре аттестованных судебных экспертов государственных и предпринимательских структур и граждан, Инструкция о назначении и проведении судебных экспертиз, Положение о порядке проведения судебной экспертизы и Научно-методические рекомендации к нему т. д.

Государственный реестр аттестованных судебных экспертов, ведение которого обеспечивает Министерство юстиции, насчитывает около 3,5 тыс. судебных экспертов государственных и негосударственных учреждений. Согласно требованиям Закона «О судебной экспертизе» 500 специалистам негосударственных структур Центральной экспертно-квалификационной комиссией Министерства юстиции присвоена квалификация судебных экспертов из многих экспертных специальностей, в том числе строительно-технических, товароведческих, экономических и др.

Экспертами государственных учреждений Минюста течение 2001-2002 гг. по поручению правоохранительных органов, судов, по заявлениям граждан проведено более 100 тыс. экспертиз и исследований. Ведущую роль в проведении судебных экспертиз играют государственные специализированные учреждения и экспертные службы, в частности научно-исследовательские институты судебных экспертиз Министерства юстиции, учреждения Министерства здравоохранения, экспертные службы Министерства внутренних дел, Службы безопасности Украины и Министерства обороны, на которые, согласно ст. 7 Закона «О судебной экспертизе», возложено осуществление судебно-экспертной деятельности (строительная экспертиза не входит в их компетенцию).

Работа, проведенная Министерством юстиции, другими уполномоченными министерствами и ведомствами, а после принятия Закона «О судебной экспертизе» с целью воплощения в жизнь его положений, позволила существенно повысить общий уровень судебно-экспертной деятельности как важной составляющей правосудия.

Практика применения указанного Закона, как основополагающего правового регулятора отношений в сфере судебно-экспертной деятельности, подтвердила его необходимость и важность. За время, прошедшее подавляющее большинство положений этого Закона не потеряла актуальности, но и выявила немало проблем, решение которых требует системного совершенствования и уточнения нормативно-правовой базы, регулирующей судебно-экспертную деятельность, прежде всего, путем внесения довольно существенных изменений и дополнений в указанном Законе. В связи с этим Министерством юстиции при участии научно-исследовательских институтов судебных экспертиз Минюста и с учетом предложений заинтересованных министерств и других государственных органов подготовлен проект Закона «О внесении изменений в Закон Украины« О судебной экспертизе ». Предложенные изменения, прежде всего, касаются статей действующего Закона, которые закрепляют основные принципы осуществления судебно-экспертной деятельности и определяют статус судебных экспертов. Так, с принятием Закона «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» значение государственных учреждений и служб как основного звена судебно-экспертной системы значительно возросло. Поскольку только они получили исключительное право на проведение криминалистических, судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз.