| Формирование кассации в контексте развития хозяйственной специализации в судебной системе Украины |
| Автор: Осетинский А. |
|
Общие принципы осуществления судебной власти в Украине отражены в Разделе VIII Конституции Украины - «Правосудие». Согласно положениям ст. 124 Конституции Украины, правосудие в Украине осуществляется исключительно судами, юрисдикция судов распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве, судопроизводство осуществляется Конституционным Судом Украины и судами общей юрисдикции. В этом же разделе определены и принципы функционирования судебной системы Украины и место специализированных судов в ней. Так, согласно ст. 125 Конституции Украины, система судов общей юрисдикции в Украине строится на принципах территориальности и специализации. Наивысшим судебным органом в системе судов общей юрисдикции является Верховный Суд Украины. Высшими судебными органами специализированных судов являются соответствующие высшие суды. Институты правосудия, о которых говорится в Основном Законе, нашли свое развитие в Законе Украины «О судоустройстве Украины», принятый Верховной Радой Украины 7 февраля 2002 Этот закон стал вторым после Конституции Украины фундаментальным актом национальной системы правосудия. Среди его основных элементов можно выделить следующие: система судов общей юрисдикции строится по принципам территориальности и специализации; судебная власть реализуется путем осуществления правосудия в форме гражданского, хозяйственного, административного, уголовного, а также конституционного судопроизводства; в системе судов общей юрисдикции создаются общие и специализированные суды отдельных судебных юрисдикций, одними из которых являются хозяйственные суды. Порядок разрешения споров по делам, которые рассматриваются специализированными судами отдельных судебных юрисдикций, определяется соответствующими процессуальными кодексами. В хозяйственных спорах таким актом стал Хозяйственный процессуальный кодекс Украины. Однако осуществлено реформирование судебной системы Украины в целом и системы хозяйственных судов частности нельзя назвать полностью завершенным. Воплощение положений Конституции Украины в Законе Украины «О судоустройстве Украины» не всегда имеет взвешенный характер, некоторые из его положений не соответствующими Основному Закону и все еще нуждаются в доработке. Примером выявления такого несоответствия может считаться Решение Конституционного Суда Украины от 11 декабря 2003 по делу по конституционному представлению 62 народных депутатов Украины относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) пункта 3 части второй ст. 18, статей 32, 33, 34, 35, 36, 37, подпункта 5 пункта 3 раздела VII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О судоустройстве Украины», или как ее еще называют «Дело о Кассационном суде Украины». Субъект права на конституционное представление (62 народных депутата Украины) обратился в Конституционный Суд Украины с ходатайством о признании неконституционными пункта 3 части второй ст. 18, статей 32, 33, 34, 35, 36, 37, подпункта 5 пункта 3 раздела VII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О судоустройстве Украины» от 7 февраля 2002. В указанных статьях речь идет о порядке образования в системе судов общей юрисдикции Кассационного суда Украины, порядок его функционирования, организационную структуру и компетенцию. Народные депутаты обосновывали свои утверждения о неконституционности указанных норм Закона частности тем, что ст. 125 Конституции Украины четко определила систему судов общей юрисдикции, которую должны составлять местные, апелляционные, высшие специализированные суды и Верховный Суд Украины, а создание Кассационного суда Украины Конституцией Украины не предусмотрено. Конституция Украины имеет высшую юридическую силу, законы и другие нормативно-правовые акты принимаются на основе Конституции Украины и должны соответствовать ей. |