Юридический портал, юридические статьи, образцы документов, консультации

 

Голосование

Какие юридические материалы Вы хотите видеть на сайте?
 

Вход для редакторов



Видеосвязь как средство проведения следственных действий за пределами Украины. Часть третья
Автор: Хизоненко А.   

Следственные действия за пределами Украины

Следует отметить, что основаниями использования видеосвязи как средства получения доказательств может быть: невозможность по любым причинам допросить лицо, находящееся за пределами Украины; важность доказательств по уголовному делу, которые можно получить с помощью видеосвязи; использования запрашиваемой страной видеосвязи 'ЯЗКУ или наличие согласия последнего на организацию «видеомоста» как исключение. По обеспечению безопасности лиц, участвующих в следственном действии, которое проводится с использованием видеосвязи, то, по моему мнению, в таких случаях следует применять двусторонняя видеосвязь с использованием аудио-, видео-помех или с ограничением предоставления видеоинформации лицам, к которым те меры не применяются.

Возможно также сочетание названных двух средств Необходимо указать еще на одну проблему, которая возникает при проведении отдельных следственных действий (например, допросе лиц, уклоняющихся от явки в страну, за пределами государства, вызывает свидетеля) Дело в том, что, как правило, отсутствуют надежные гарантии личной безопасности свидетеля, недостаточная или замедленная компенсация расходов на проезд, проживание и сопутствующие расходы запрашивающим государством. Например, ФРГ при отсутствии двустороннего соглашения или неприменения Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г не гарантируется безопасность свидетеля, который вызван к этой стране. Поэтому, когда лицо, даже желает свидетельствовать в суде или компетентному учреждению другой страны, вышеуказанные причины препятствуют и приезда Случаи нежелание лица (свидетеля или эксперта) появиться в другую страну для дачи показаний не могут быть преодолены принудительно. Хотя согласно всем международным договорам указанные лица могут быть вызваны повесткой, но запрашивающая страна не имеет права возложить на них обязанность явки или, при наличии соответствующих полномочий, эти обязанности не могут быть принудительно исполнены. Использование видеосвязи позволит также реально обеспечить выполнение предусмотренных УПК Украины прав (например, права обвиняемого на заявление ходатайства о допросе свидетелей, которые находятся за пределами Украины, о проведении с ними очной ставки и т. п. - п. 4 ст. 142 УПК). Выполнить такие ходатайства в порядке направление обычных поручений об оказании международной правовой помощи практически невозможно, если сравнить сроки расследования дела согласно УПК Украины и фактические сроки выполнения указанных поручений Проведение действий с помощью видеосвязи - один из реальных путей решения этой проблемы. Эффективность получения доказательств с помощью видеосвязи, бесспорное гарантированное соблюдение конституционных прав участников следственной или следственно-судебной действия, уменьшение экономических затрат (вызов потерпевших, свидетелей и других участников в Украину), действие производится, даже при отказе потерпевших, свидетелей и других участников, бесспорная экономия времени в отличие от выполнения поручений относительно предоставления международной правовой помощи, выполняемых по общему правилу, «традиционно», достоверность получения доказательств, разнообразие следственных действий, которые можно таким образом провести, не имеет значения расстояние между лицами, проводящих процессуальное действие, и местом и проведение, качественное обеспечение безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, отсутствует возможность побега лиц, содержащихся под стражей, с места проведения следственного действия, а также расходы на надежные и достаточные меры охраны таких лиц, процессуальные действия проводятся компетентными должностными лицами Украины и применяются нормы уголовно-процессуального права Украины, обеспечивающий беспрепятственное участие полученных доказательств в процессе доказывания и допустимость их использования при расследовании и судебном рассмотрении дела в Украине. Следует еще раз подчеркнуть, что средства видеосвязи в перспективе можно использовать и в пределах Украины. Поэтому, учитывая вышеизложенное, КПК Украины необходимо дополнить рядом норм, которые законодательное закрепляли бы возможность проведения следственных действий с помощью видеосвязи. По моему мнению, это должны быть статьи в следующей редакции «Статья 85-3 Дистанционное проведения следственных действий с помощью видеосвязи в порядке оказания международной правовой помощи.  При наличии международного договора о правовой помощи в уголовных делах, в установленном порядке ратифицированном Верховной Радой Украины, на условиях взаимности, а также при наличии оснований, предусмотренных ст. 85-4 настоящего Кодекса, суд, прокурор, следователь в установленном порядке вносят компетентному органу или должностным лицам Иностранной государства следственное поручение об оказании международной правовой помощи по дистанционного проведения следственного действия, применяя видеосвязь с использованием уголовно-процессуального законодательства Украины, указывая основания и провода. При получении согласия компетентного органа или должностного лица иностранного государства суд, прокурор, следователь согласовывают с ними время проведения следственного действия, круг лиц, участвующих в следственном действии, а также организационные и технические условия проведения следственного действия. Следственные действия, проводимые с помощью видеосвязи, проводятся с участием прокурора и переводчика в присутствии понятых с обязательным фиксированием путем видеозаписи. Следователь, прокурор или суд перед началом следственного действия удостоверяет личности участников, а также разъясняет им права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом. По результатам проведения следственной (судебной) действия составляется протокол в соответствии со статьями 84, 85-2 и 87-1 УПК Украины.

При наличии международного договора о правовой помощи в уголовных делах, в установленном порядке ратифицированном Верховной Радой Украины, а также на условиях взаимности суд, прокурор, следователь в установленном порядке выполняют запросы компетентных органов или должностных лиц иностранных государств о дистанционном проведении следственного действия с помощью видеосвязи с использованием уголовно-процессуального законодательства запрашивающей страны при указанных оснований ее проведения. Следователь, прокурор или суд перед началом следственного действия удостоверяет личности участников, а также разъясняет им права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом. Следственное действие выполняется должностными лицами компетентных органов иностранного государства или под их руководством следователем, прокурором или судом. При этом они обеспечивают соблюдение предусмотренных законодательством данного государства прав лиц, участвующих в следственном действии, а также норм уголовно-процессуального закона этого государства, если они не противоречат принципам правовой системы Украины. По результатам проведения следственной (судебной) действия составляется протокол в соответствии со статьями 84, 85-2 и 87-1 УПК Украины » «Статья 85-4 Основания проведения следственных действий с помощью видеосвязи. Дистанционное проведения следственных (судебных) действий с помощью видеосвязи допускается по следующим основаниям а) личная явка участника следственной невозможна по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, б) при отказе свидетеля, находящегося за пределами Украины, появиться в Украину для проведения следственных действий, в) при отказе свидетеля, который находится в Украине, появиться в Иностранную страну для проведения следственных действий, г) при невозможности этапирования в Украину лица, привлекаемого к уголовной ответственности за рубежом, для проведения следственных действий, д) при невозможности этапирования за пределы Украины лица, привлекаемого к уголовной ответственности, для проведения следственных действий, е) для обеспечения безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, ж) за наличия, согласно мнению суда, Других оснований » На мой взгляд, внедрение предложенных норм в УПК Украины позволит решить многие временных и материальных проблем, связанных с выполнением международных следственных поручений по уголовным делам, улучшит качество расследования, позволит беспрепятственно использовать полученные доказательства в уголовном процессе Украины, будет способствовать повышению эффективности правосудия