Взаимодействие правоохранительных органов Украины с аналогичными структурами других стран по расследованию уголовных дел постоянно растет. Указанное объясняется распространением транснациональной преступности, «прозрачными» границами и другими причинами. Значение этого трудно переоценить, но выполнение запросов Украины относительно предоставления правовой помощи зарубежными странами рассматривается через призму их национального законодательства в период времени, который будет признано достаточным государством - исполнителем поручения.

Одной из причин указанного является то, что международно-правовые договоры, регламентирующие указанную правовую помощь, не содержат положений, регулирующих бы выполнении таких поручений. В связи что возникают ситуации, когда международные поручения о правовой помощи по уголовным делам по тем или иным причинам выполняются длительное время, что ставит под угрозу выполнение задач уголовного процесса в конкретных делах. Следует отметить: такое положение со сроками исполнения названных поручений существует не только в Украине.

Поэтому, ища пути решения указанной ситуации, нужно обращать внимание на достижения научно-технического прогресса и положительный опыт других стран. Так, в последние годы приобретает распространение «дистанционное» проведение следственных действий с помощью видеосвязи в режиме «реального» времени.

Под проведением следственных действий с помощью видеосвязи понимается установление двустороннего видео- и аудио-связи между двумя пунктами, расстояние между которыми не имеет значения, в режиме «реального» времени (без учета временных поясов) в одном из которых находятся лица, проводят и принимают участие в проведении следственного действия, в другом - те, с которыми проводят процессуальное действие, представители компетентного органа иностранного государства, и, по возможности, представители Украины. Для большего понимания приведем пример, когда по телевидению демонстрируется установленный аналогичным образом «телемост» между разными городами в одной или разных странах.

По предварительной договоренности между компетентными органами стран решается вопрос о применении уголовно-процессуального законодательства. Как правило, должно применяться законодательство страны-инициатора в том случае, если оно не противоречит законодательству страны, в которой находятся лица, с которыми проводится следственное действие. Во всех случаях представители компетентного органа иностранного государства удостоверяющих личность, с которой будет проводиться процессуальное действие, и, как правило, наблюдают за соблюдением принципов данной страны, если при проведении этой следственного действия применяется уголовно-процессуальное законодательство другого государства. При необходимости обеспечивается синхронный перевод.

Видеосвязь уже используется в некоторых странах при расследовании отдельных видов преступлений (например, ФРГ, Великобритания - относительно сексуальных преступлений в отношении несовершеннолетних), а также по делам в отношении организованной преступности. Законодательство Великобритании и Уэльса также предусматривает возможность получить показания свидетеля из-за границы путем проведения видеоконференции по уголовным делам об умышленных убийствах и убийства по неосторожности, а также о серьезных мошенничества .

Кроме указанных оснований, средства видеосвязи в ФРГ используются для защиты свидетелей и установлены §58а, сто шестьдесят восьмой, двести сорок седьмой КПК ФРГ, которыми он был дополнен в 1998 г.

Хотя законодательство Российской Федерации пока не предусматривает уголовно-процессуальный порядок проведения видеосвязи, все же существует положительный опыт его использования. Так, с начала 2000 г. Верховный Суд РФ приступил к построению системы видеоконференцсвязи для дистанционного участия осужденных в кассационных судебных заседаниях. Первое слушание дел в режиме удаленного присутствия осужденных проведено 19 апреля 2000 (Верховный Суд РФ - следственный изолятор № 3 г. Москвы). В основу проекта положен опыт эксплуатации пилотной линии видеоконференцсвязи между Челябинским областным судом и следственным изолятором № 1 г. Челябинска. В мае 2001 г. состоялось первое в РФ судебное заседание с использованием видеоконференцсвязи между Верховным Судом и следственным изолятором г. Челябинска.

Великобритания и ФРГ применяют видеосвязь для проведения следственных действий или судебного разбирательства также с другими странами.

Для Украины проведение следственных или судебных действий с помощью видеосвязи с другими странами в уголовных делах, расследуемых рассматриваются органами судебной власти, по моему мнению, является приоритетным направлением. Хотя также не следует забывать о возможности перспективного использования видеосвязи в пределах Украины.

В ст. 6 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, ратифицированной Украиной 10 ноября 1994 p., предусмотрен определенный объем правовой помощи по уголовным делам, который осуществляется путем выполнения процессуальных и иных действий, установленных законодательством Договаривающейся Стороны - инициатора запроса. А именно: составление и пересылки документов, проведения обысков, изъятия, пересылка и выдача вещественных доказательств, проведения экспертизы, допроса обвиняемых, свидетелей, экспертов, возбуждения уголовного преследования, исполнения приговоров в части гражданского иска.

Этот перечень не является исчерпывающим и может быть изменен или расширен международным договором, но он является типичным для других названных договоров о правовой помощи.