При проведении всеукраинского рейда «Лето-2003» задержаны и доставлены в милицию за различные правонарушения 17,7 тыс. несовершеннолетних. Из них более 8 тыс. попрошайничали и бродяжничали, а 4,7 тыс. совершили различные преступления. А сколько таких подростков не попало в поле зрения правоохранительных органов? Вследствие этого многие правонарушений несовершеннолетних не только своевременно не выявляются, но и выявлены не всегда фиксируются и поэтому не становятся объектом любого воспитательного и правового реагирования. А от самого факта и характера реагирования со стороны родителей, педагогов, правоохранительных органов и т. д. во многом зависит дальнейшее поведение несовершеннолетних, их отношение к обществу и закону.

Формированию чувства безнаказанности и его укреплению в некоторых несовершеннолетних в определенной степени способствует не только то, что купить детский электромобиль им отказали родители, но также тот факт, что  некоторые преступления, которые ими совершаются, раскрываются с опозданием, по отдельным правонарушениям, несмотря на неоднократность совершения последним общественно опасных действий, не совсем обосновано прекращается уголовное преследование или отказывается в возбуждении уголовного дела.

В философской литературе справедливо подчеркивается, что человеку биологически и психологически свойственно запоминать выгодный для себя эффект предыдущих поведенческих акций и, соответственно, настраиваться. Приведенные общие принципы распространяются также на неправомерное поведение.

В Киеве более 3 тыс. детей, которые «гуляют по улице» (как они себя называют). Такие дети, становясь взрослыми, не могут жить в социуме. Если еще учесть, что все эти несовершеннолетние по сути, ничем не отличаются от несовершеннолетних, находящихся в колонии, то очевидность данной проблемы еще более актуальна.

В связи с этим необходимо: во-первых, раннее выявление детей (в возрасте 10-12 лет) со склонностью к совершению преступлений, к употреблению алкоголя, к токсикомании и наркомании, что позволит с помощью психотерапевтов облегчить им подростковый период, а, значит - обезопасить подростков от совершения правонарушений, во-вторых, рядом со школами для детей с различными дефектами организовывать также школы для детей с легкими отклонениями от психической нормы. В таких заведениях будут не только обучать, но и лечить. Отсюда - союз медицины и педагогики станет барьером на пути некоторых несовершеннолетних в колонию.

Большое значение в этом направлении имеет своевременное осуществление на досудебном следствии судебно-психологической экспертизы. Однако, как показывает практика, следователи еще недостаточно используют широкие возможности такой экспертизы как одного из средств выявления и изучения причин и условий преступности несовершеннолетних. Активное применение достижений современной психологии позволит полнее и более объективно изучить личность несовершеннолетнего правонарушителя с учетом его психологического, физиологического и интеллектуального состояния и т. д.

С правовой стороны, есть определенные основания для проведения судебно-психологической экспертизы в делах о преступлениях несовершеннолетних. Считаем, что положения ст. 75 УПК полностью распространяется также на уголовные дела, возбужденные в отношении несовершеннолетних.

Согласно ч. З ст. 433 УПК Украины в необходимых случаях должна быть проведена экспертиза специалистами в области детской и юношеской психологии (психолог и педагог) или указанные в ней вопросы могут быть поставлены на разрешение эксперта-психиатра. По нашему мнению, для более полного использования психологии в выявлении, изучении и устранении причин и условий преступности несовершеннолетних требуется в ч. З ст. 433 УПК слова «В необходимых случаях» заменить на «При осуществлении досудебного следствия», что обязывать следователя по каждому уголовному делу проводить судебно-психологическую экспертизу, а не субъективно решать вопрос о необходимости проведения последней.