| Уголовно-процессуальное законодательство Украины: вопросы становления и развития |
| Автор: Маляренко В. |
|
Уголовно-процессуальное законодательство предоставляет органам дознания, досудебного следствия, прокурору и судебные такие властные полномочия, реализация которых всегда в той или иной степени ограничивает или ущемляет наиболее значимые конституционные права и свободы человека, который попадает в сферу его деятельности. Наименьший отход от демократических или гуманистических принципов как при законодательном регулировании уголовного процесса, так и во время правоприменительной деятельности приводит к существенному ущемлению прав человека и причинение вреда авторитету государства. Неслучайно основополагающие принципы уголовного процесса продекларованы в ряде международных документов о защите прав человека и гражданина. В Украине органы дознания, досудебного следствия, прокуратуры и суды применяют Уголовное-процессуальный кодекс (далее УПК), принят 28 декабря 1960г. и введен в действие с апреля 1961 p., т. е. кодекс, предусматривающий правила и стандарты, которые действовали в бывшем Союзе ССР, с присущими ему идеологией и правовыми ценностями. Этот кодекс, хотя и в определенной степени приспособлен к реалиям сегодняшнего дня, но все же усложняет практику, тормозит процессы, что происходят в демократизации общества. Его недостатки, особенно стали заметными в связи с принятием в апреле 2001 г. новой редакции Уголовного кодекса Украины и в 2002 г. закона «О судоустройстве Украины». 28 апреля 1992 Верховная Рада Украины приняла постановление, которым одобрил Концепцию судебно-правовой реформы в Украине, в которой провозглашено, что основными принципами судебно-правовой реформы являются: - Создание такого судопроизводства, которое максимально гарантировало бы право на судебную защиту, равенство граждан перед законом, создало бы условия для действительной состязательности и реализации презумпции невиновности; - Радикальное реформирование материального и процессуального законодательства и наполнение его гуманистическим содержанием; - Дифференцирования форм судопроизводства, в частности в зависимости от степени тяжести преступления; - Рассмотрение отдельных категорий судебных дел судьями единолично, а также коллегиями профессиональных судей и судьями с расширенной коллегией судебных заседателей; - Четкое определение условий допустимости доказательств; - Установление судебного контроля за законностью и обоснованностью процессуальных решений следственных органов, которые ограничивают права граждан; - Проверка законности и обоснованности судебных решений в апелляционном и кассационном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам; - Изъятие из уголовного законодательства перечня деяний, которые в современных условиях не признаются преступлениями; - Реформирование системы уголовных наказаний. 31 октября 1995 p. Верховная Рада Украины приняла Закон о присоединении к Уставу Совета Европы, чем Украина обязалась привести свое национальное законодательство в соответствие с общепризнанными нормами международного права и процессуальных нормативов, предусмотренных Европейской конвенцией о защите прав и основных свобод человека. Следует отметить, что в последние годы в Украине немало сделано в этом направлении. С принятием Конституции Украины и ряда других законов наше государство в законодательной сфере значительно приблизилась к международным стандартам. В частности, ст. 129 Конституции содержит основные конституционные принципы судопроизводства, в том числе такие, которые раньше законом не предусматривались. Это - состязательность сторон и свобода в предоставлении ими суду доказательств и доказывания перед судом их убедительности, полная фиксация судебного процесса техническими средствами, обеспечение апелляционного обжалования решения суда, кроме случаев, установленных законом, и ряд других. Бесспорным достижением Конституции Украины является детальное разработке раздела о правах, свободах и обязанностях человека и гражданина с учетом Европейской конвенции и пактов, принятых в разное время международными организациями. В Конституции закреплено правовые средства их защиты, большинство из которых может рассматриваться как процессуальная гарантия прав участников уголовного процесса. Так, согласно ст. 28 Конституции никто не может быть подвергнут пыткам, жестокому, нечеловеческому или унижающему его достоинство обращению или наказанию; ни один человек без его добровольного согласия не может быть подвергнут медицинским, научным или иным опытам. Ст. 29 предусмотрено, что никто не может быть арестован или содержаться под стражей иначе как по мотивированному решению суда и только на основании и в порядке, установленных законом. В случае настоятельной необходимости предотвратить преступление или его прекратить уполномоченные на то законом органы могут применить содержание лица под стражей в качестве временной меры пресечения. Обоснованность последнего течение семидесяти двух часов должна быть проверена судом. Задержанное лицо немедленно освобождается, если в течение семидесяти двух часов с момента задержания ему не вручено мотивированное решение суда о содержании под стражей. Той же статьей предусмотрено, что каждому арестованному или задержанному должно быть предоставлена возможность с момента задержания защищать себя лично и пользоваться правовой помощью защитника. Согласно ст. ЗО Конституции не допускается проникновение в жилище или другое владение лица, проведение в них осмотра или обыска иначе как по мотивированному решению суда. Без решения суда проведения этих процессуальных действий возможно только в неотложных случаях, связанных со спасением жизни людей и имущества либо с непосредственным преследованием лиц, подозреваемых в совершении преступления. Ст. 31 Конституции предусмотрена гарантия тайны переписки, телефонных разговоров, телеграфной и другой корреспонденции. С целью предотвратить преступление или установить истину при расследовании уголовного дела, если другими способами получить информацию невозможно, снятие информации с каналов связи возможно лишь по решению суда в случаях, предусмотренных законом. Для тех, кто желает сэкономить, но получить тот же функционал от мобильного устройства, в интернет магазине «TelZakaz» проводится продажа китайских телефонов. Цены значительно ниже, чем на оригинальные телефоны, хотя, конечно есть и минусы, которые связаны, в первую очередь, с качеством самого аппарата. |