| Криминалистическая характеристика незаконной приватизации имущества |
| Автор: Пилипчак С. |
|
Понятие «приватизация» употребляется в экономическом и формально-юридическом смыслах. Приватизация в экономическом аспекте означает превращение государственных средств производства и другого имущества на негосударственные, т. е. на частную или коллективную собственность. Таким образом, в экономическом смысле сущность приватизации состоит в изменении экономических отношений государственной собственности на отношения частной или коллективной собственности на средства производства. В юридическом смысле, согласно Закону Украины от 4 марта 1992 «О приватизации государственного имущества» (в редакции от 19 февраля 1997 p.), (далее - Закон), приватизация - это отчуждение имущества, находящегося в государственной собственности, и имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым, в пользу физических или юридических лиц, которые могут быть покупателями, с целью повышения социально-экономической эффективности производства и привлечения средств на структурную перестройку экономики Украины. Незаконная приватизация - это приватизация государственного, коммунального имущества путем занижения его стоимости через определение ее способом, не предусмотренным законом, или использование поддельных документов, а также приватизация имущества, не подлежащего приватизации согласно закону, или приватизация его неправомочной лицом. Криминалистическая характеристика незаконной приватизации имущества - это система сведений о криминалистическое значимые признаки данного вида преступления, отражающая закономерные связи между ними и служит построении и проверке следственных версий для решения основных задач расследования. Она имеет характерные элементы: источники информации о преступлении; предмет преступления; способ его совершения (Подготовка к совершению и сокрытия). Личность преступника; следовая картина, некоторые обстоятельства, подлежащие установлению (время, место, обстановка), их содержание сводится к следующему. Источниками информации о незаконной приватизации могут быть заявления и сообщения о преступлении; документы самого процесса приватизации, предусмотренные гл. 2 «Порядок и способы приватизации» Закона «О приватизации государственного имущества» (статьи 11, 12, 14); материалы служебных расследований контролирующих органов. Эти материалы состоят из: актов расследования, выводов его участников; выписок из правил исследовательской деятельности; объяснений работников предприятий, организаций и государственных органов и некоторых других документов. Предметом преступления являются: государственное имущество, коммунальное имущество и поддельные приватизационные документы. Государственное имущество - это имущество, принадлежащее к объектам государственной собственности, подлежащих приватизации: имущество предприятий, цехов, производств, участков других подразделений, которые являются едиными (целостными) имущественными комплексами, если в случае их выделения в самостоятельные предприятия не нарушается технологическое единство производства по основной специализации предприятия, из структуры которого они выделяются; объекты незавершенного строительства и законсервированные объекты; акции (доли, паи), принадлежащие государству в имуществе хозяйственных обществ и других объединений (ч. 1 статьи 5 закона). Государственной программой приватизации на 2000-2002 годы, утвержденной Законом от 18 мая 2000 «О Государственной программе приватизации», объекты приватизации с целью рационального и эффективного применения способов приватизации поделены на шесть групп: А, В, Г, Д, Е, Ж. Коммунальное имущество - имущество, принадлежащего территориальной общине села (нескольких сел), поселка или города, которым она имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению как непосредственно, так и через органы местного самоуправления. |