| Стороны исполнительного производства: процессуальное положение. Часть вторая |
| Автор: Хотинская А. |
|
Как право взыскателя на исполнение, так и обязанность должника по исполнению подтверждается не судебным решением и приравненными к нему актами, а исполнительным документам, что должно быть отражено при определении должника в исполнительном производстве. Применение принудительных мер не может считаться характерным признаком определения должника, поскольку подобные меры применяются не только к нему. Кроме того, должник как процессуальная фигура появляется раньше того момента, как к нему могут быть применены меры принуждения, и последние уже не применяются, если он выполняет обязанность добровольно. Наиболее удачное толкование дал П. Заворотько, определив должника как сторону, обязанность которой подтверждается исполнительным документом и по которой открыто исполнительное производство. Следует отметить, что стороной исполнительного производства (как взыскателем, так и должником) могут выступать физические лица, юридические лица, физические лица - субъекты предпринимательской деятельности, а также государство. Процессуальное положение взыскателя и должника является различным в силу того, что одна сторона является обязанной, а другая по первой имеет без-спорные материальные права, подлежат принудительной реализации. Права и обязанности сторон исполнительного производства можно рассматривать в двух аспектах: общие права и обязанности сторон; специальные права и обязанности каждой стороны. К первой категории Закон (ст. 11 ') относит: право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в производстве исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы, соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, в том числе при проведении экспертизы, возражать против ходатайств, доводов и соображений других участников исполнительного производства, заявлять отводы в случаях, предусмотренных Законом, обжаловать действия (бездействие) государственного исполнителя по вопросам исполнительного производства и пользоваться другими правами, предоставленными настоящим Законом. Стороны имеют право заключить мировое соглашение об окончании исполнительного производства, утверждаемой судом, оспаривать принадлежность имущества и его оценку, подавать письменные возражения против расчета государственного исполнителя относительно распределения средств между взыскателями. Указанный перечень прав не является исчерпывающим. Кроме перечисленных, стороны имеют и многие другие права, которые дают им возможность надежно защищать свои интересы в исполнительном производстве. Они имеют право участвовать в исполнительном производстве через своих представителей, в необходимых случаях пригласить переводчика, обратиться в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения, а также об установлении или изменении способа и порядка исполнения, в случае если резолютивная часть решения, изложенная в исполнительном документе, непонятна, стороны имеют право обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении соответствующего решения или содержания документа. Комплекс этих прав свидетельствует о равноправии сторон в исполнительном производстве, хотя пользование этими правами имеет свои особенности. Кроме того, на государственного исполнителя Законом возлагается обязанность разъяснить сторонам их права. Вместе с тем, стороны обязаны при осуществлении исполнительных действий выполнять требования законодательства Украины, добросовестно пользоваться всеми предоставленными им правами. К общим обязанностям сторон относится также обязанность сообщать государственного исполнителя о возникновении обстоятельств, обусловливающих обязательное приостановление исполнительного производства, установление отсрочки или рассрочки исполнения, изменении способа и порядка исполнения решения, изменение места жительства или местонахождение. |