| Статус государственных исполнителей и Государственной исполнительной службы Украины. Часть четвертая |
| Автор: Сульженко Ю. |
|
Согласно теории права, юридическая ответственность - это мера наказания правонарушителя путем лишения его определенных социальных благ или ценностей (материальных, духовных или личных), которые ему принадлежали к совершению правонарушения, от имени государства (общества), на основании закона или другого нормативного акта, с целью предотвращения правонарушений в перспективе и обновления (или возмещение) утраченных субъективных прав на материальные и духовные ценности. Юридическая ответственность имеет, как правило, публичный характер. Она осуществляется или может осуществляться от имени государства путем государственного примусса. Согласно ст. 56 Конституции Украины каждый имеет право на возмещение за счет государства или органов местного самоуправления материального и морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями или бездеятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц при осуществлении ими своих полномочий. Итак, исходя из того, что Государственная исполнительная служба является органом исполнительной ветви власти Украины, а государственный исполнитель является государственным служащим, то возмещать материальный или моральный ущерб за неисполнение или ненадлежащее исполнение решений суда исполнителями (на основании решения суда), соответственно, должно государство. Порядок и механизм возмещения названной вреда не предусмотрен пока и новым проектом Закона «О внесении изменений в Закон Украины« О Государственной исполнительной службе »и проектом Закона« О внесении изменений в Закон Украины «Об исполнительном производстве». Статью 85 Закона следовало бы дополнить нормой о том, что по решению суда сумма материального или морального вреда должен взиматься путем списания с соответствующего территориального Управления государственного казначейства Украины. Законодательное закрепление юридической нормы о возмещении государством материального и морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием государственных исполнителей, которые выполняют решения суда, будет способствовать повышению ответственности должностных лиц ГИС. Законодательное закрепление этой нормы открыло бы возможность обеспечить взыскателю гарантии возмещения материального и морального ущерба при неисполнении решения суда правомерными действиями государственного исполнителя, если именно они стали причиной невыполнения решения суда. Другими словами, если судом будет установлена причинно-следственная связь между неправомерными действиями или бездействием и их следствием-невыполнением решения суда и причинением вреда взыскателю. |