Кроме объекта, субъекта, иногда юридических фактов, в правоотношения выделяют еще содержание или субъективные права и юридические обязанности. Относительно содержания как элемента правоотношения высказывались различные мнения. Одни из правоведов указывали на материальный, волевой и юридическое содержание, другие - только на материальный и юридический. Подчеркивалось, что правоотношения могут иметь политический, нравственный и другое содержание.

Под волевым содержанием некоторые авторы понимают государственную волю, что воплощенное в правовой норме и через нее в правоотношение, а также волевые акты субъектов этих правоотношений. По моему мнению, о государственной волю может идти лишь о объективного права (норм права), а в субъективном праве волевые акты являются составной фактической поведения по реализации надлежащих субъектам юридических прав и обязанностей. И потому нецелесообразным является выделение в правоотношение как самостоятельного компонента волевого содержания.

Содержание правоотношения имеет двойной характер. И поэтому в нем различают материальное (фактическое) и юридическое содержание. Фактическое образуют конкретные действия (бездействие) субъектов правоотношения. Юридическое содержание составляют закрепленные в правовых нормах субъективные права и юридические обязанности участников правоотношения. Последний более насыщенный, поскольку содержит неопределенное количество возможностей, а фактический - лишь один из выбранных вариантов поведения.

Относительно составляющих содержания правоотношения в правовой литературе высказано несколько мнений. Одни ученые к ним относили поведение сторон правоотношения, другие - правомочен и обязанности его субъектов, а третьи - поведение, правомочен и обязанности участников правоотношения. Последняя точка зрения ныне распространенная, поскольку объединяет фактический и юридический смысл правоотношения.

В юридической литературе можно найти и отличные от изложенных выше рассуждений.

В учебной литературе по праву социального обеспечения указывается, что содержанием основного материального правоотношения является субъективное право гражданина (семьи) требовать предоставления ему назначенных в определенном размере (объеме) пенсии, пособия, компенсации, услуги, и обязанность второго субъекта - соответствующего органа - предоставить данный вид обеспечения в установленном размере. Содержанием процедурного правоотношения является субъективное право гражданина на процедуру проверки юридических фактов и установления его права на соответствующий вид обеспечения и вынесения решения о его назначении, и обязанность второго субъекта провести эту процедуру и назначить пенсию или иной вид обеспечения, что является объектом данного правоотношения. Содержанием процессуального правоотношения является процессуальные действия субъектов по поводу рассмотрения спора о социальном обеспечении и вынесения решения о восстановлении нарушенного права гражданина на социальное обеспечение или отказе в этом, когда нет правонарушениях.

Анализ существующих точек зрения привел автора данной публикации к выводу, что компонентами содержания социальное обеспечивающих правоотношений являются: субъективные права в сфере этого обеспечения; субъективные юридические обязанности участников правовых отношений в сфере социального обеспечения; реальные действия (поведение, поступки) субъектов указанных правоотношений при реализации принадлежащих им прав и соблюдении возложенных на них обязанностей. Исходя из этого, под содержанием правоотношений в сфере социального обеспечения следует понимать совокупность конкретных субъективных прав и обязанностей и реальных действий субъектов социально обеспечивающих правоотношений.