| Криминализация организованной преступной деятельности в действующем Уголовном кодексе Украины |
| Автор: Ефремов С. |
|
Рост деструктивного влияния организованной преступности на все сферы общественной жизни и насущная необходимость создания уголовно-правовых основ противодействия этому социальное негативному явлению обусловили активизацию научных исследований различных аспектов организованной преступной деятельности как ее проявления и как особой формы совместного совершения преступлений - ее форм, участников, отдельных видов организованных преступных группировок, создаваемых для или в процессе ее осуществления, оснований и границ уголовной ответственности лиц, участвующих в ней и т. д. При проработке проекта нового Уголовного кодекса эти аспекте довольно живо обсуждались учеными и практиками уже в плане создания уголовно-правовых основ борьбы с организованной преступностью. Закреплены в действующем кодексе указанные принципы составляют особый научный и практический интерес, их изучение необходимо для выяснения государственной политики в сфере противодействия организованной преступности, новых законодательных подходов в решении отдельных вопросов криминализации организованной преступной деятельности, в том числе сугубо технического характера, а также содержания, значения и места в системе уголовного права новых норм, вызванных необходимостью противодействия проявлениям организованной преступности. Отдельные аспекты законодательного решения проблемы криминализации организованной преступной деятельности в действующем Уголовном кодексе Украины уже освещались в литературе. В данной публикации делается попытка дать общую характеристику уголовно-правовых норм, направленных на решение этой задачи. Хотя подобные исследования содержания кодекса уже проводились, потребность в них от этого не стала меньше, учитывая большое количество изменений и новелл в кодексе, касающихся организованной преступной деятельности, и непростую проблему их толкования. Прежде всего, надо отметить, что в действующем кодексе сравнению с предыдущим имеют место существенные изменения в направлении уголовно-правового обеспечения противодействия уголовному активности организованных преступных группировок. Значительно расширен круг норм, направленных на борьбу с проявлениями организованной преступности. Речь идет не только о нормах Особенной части, которыми установлено преступность и наказуемость ряда новых видов деяний, совершаемых организованными преступными группировками, либо усиливается ответственность за совершение ими деяний, уже ранее криминальных. Имеются в виду и нормы Общей части, которыми законодатель, реагируя на изменения в структуре преступности и значительное распространение ее организованных форм, стремился отразить их специфику (ч. С и ч. 4 ст. 28) и решить принципиальные вопросы ответственности участников организованной преступной деятельности (ст. ЗО). Конкретнее законодательные новеллы образуют такую картину. В Общей части в ст. 28 указано на такие формы совместной преступной деятельности, как совершение преступления организованной группой и совершение преступления преступной организацией, которые, по сути, являются формами организованной преступной деятельности. Среди видов соучастников преступления в ст. 27 организатором преступления признается также «лицо, образовала организованную группу или преступную организацию или руководившее ею, или лицо, обеспечивала финансирование или организовывала сокрытия преступной деятельности организованной группы или преступной организации». В ст. ЗО определяются границы ответственности организаторов и других участников организованной группы и преступной организации. В Особенной части существенной новеллой действующего кодекса является установление в ст. 255 УК уголовной ответственности за создание преступной организации, руководство ею или участие в ней, а равно участие в преступлениях, совершаемых такой организацией. Указанной статьей криминализированной также организацию, руководство или содействие встрече (сходке) представителей преступных организаций или организованных групп для разработки планов и условий совместного совершения преступлений, материального обеспечения преступной деятельности или координации действий объединений преступных организаций или организованных групп. Ст. 256 УК предусматривает уголовную ответственность за заранее не обещанное содействие участникам преступных организаций и укрытие их преступной деятельности, а также заранее не обещанное осуществление других действий по созданию условий, способствующих их преступной деятельности. Как и в кодексе 1960 г., в действующем Уголовном кодексе установлена ответственность за бандитизм (ст. 257), с указанием на уже известные его формы. В ст. 260 установлена ответственность за создание не предусмотренных законом военизированных или вооруженных формирований, руководство ими, участие в их деятельности и участие в нападении на предприятия, учреждения, организации или граждан в составе указанных формирований. Этой же статьей криминализированной финансирования указанных формирований, поставки им оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или военной техники. |