В случае установления в деле о банкротстве, возбужденного по заявлению кредитора, факта отсутствия совпадения кредиторов судьбу этого дела, кроме изложенного факта, определяет и такая ее существенное обстоятельство как то, что задолженность перед инициирующим дело кредитором относится к категории бесспорных.

В этих обстоятельствах дальнейшее течение конкурсного по своему содержанию производство теряет смысл, поскольку при отсутствии совпадения кредиторов нет и их конкурса. Такая процессуальная ситуация в деле о банкротстве создает объективную целесообразность удовлетворения требования инициирующего кредитора по денежным обязательствам именно по правилам исполнительного производства, а по обязательствам по уплате обязательных платежей - по нормам закона о порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами. Поэтому для рационализации структуры производства по делам о банкротстве необходимым видится установление нормы о прекращении этого производства, если по результатам публикации объявления о его нарушении установлено наличие у неплатежеспособного должника задолженности только перед одним инициирующим кредитором. Последствиями прекращения производства по делу о банкротстве неплатежеспособного должника на основании отсутствия совпадения кредиторов должно быть восстановление исполнительного производства по исполнительным документам, которые подтверждают бесспорность требований инициирующего кредитора по денежным обязательствам, и возобновление взыскания налогового долга, если инициирующим кредитором был орган взыскания обязательных платежей.

Вопрос о возможном конфликте интересов кредиторов возникает всегда, когда требования кредитора по бесспорным требованиям, т. е. подтвержденным исполнительными или другими эквивалентными документами, не могут быть удовлетворены за нехватки средств и возникает необходимость обращения взыскания на иные виды активов должника. В случае такого обращения непременно встает проблема достаточности активов для расчетов с другими возможными кредиторами в полном объеме. Для ее решения на основе справедливости, то есть исключительно в конкурсном производстве, представляется необходимым и целесообразным предусмотреть в процессуальном законодательстве, законе об исполнительном производстве, законодательстве о залоге и ипотеке, законе о порядке погашения обязательств плательщиков налогов перед бюджетами и государственными целевыми фондами, законе об обеспечении требований кредиторов и регистрации обременений универсальную норму о возможности обращения взыскания по долгам только на средства должника в наличной или безналичной формах и исключения обращения на другие виды имущественных активов. По логике данной нормы в случаях нехватки средств у должника, что фактически означает его неплатежеспособность, кредитор должен иметь единую юридическую возможность для удовлетворения своей бесспорной требования, а именно через представление в установленном порядке заявления о возбуждении дела о банкротстве его неплатежеспособного должника. Предложенный юридический механизм позволит полностью реализовать принцип конкурса кредиторов в законодательстве о несостоятельности, а с учетом согласованного смежного законодательства - оптимально сбалансировать права и законные интересы всего круга кредиторов в случае их совпадения у неплатежеспособного должника.