Юридический портал, юридические статьи, образцы документов, консультации

 

Голосование

Какие юридические материалы Вы хотите видеть на сайте?
 

Вход для редакторов



Региональная экологическая политика как объект правового регулирования. Часть третья
Автор: Заржицкий А.   

Развитие окружающей среды

Расширение объема и углубление содержания юридических знаний об эколого значимые общественные отношения (в их широком понимании) вызвано усилением общественного, практического, научно-теоретического интереса к состоянию и тенденциям развития окружающей среды, уделяя большее внимание к экологическим проблемам.

Такой интерес, внимание, в свою очередь, обусловлены экологической обстановкой, постоянно ухудшается и уже сегодня угрожает не только здоровью человека, но и ЕЕ существованию. Данная ситуация вызвана мощным антропогенным давлением на окружающую среду, низким уровнем экологического образования граждан, другими факторами, которые не появились сегодня на пустом месте, а является следствием неумелой государственной региональной политики, а точнее - полного ее отсутствия, игнорирование экологических и социально-экономических особенностей регионов, нивелирование законов общественного развития. Все вышеизложенное обуславливает процессы правового усиления на региональные эколого-политические отношения, что, в свою очередь, делает необходимым еще глубже юридическое научно-теоретическое осмысление региональных эколого-политических отношений.

Правоотношения в обществе, которое пытается полнее использовать правовые рычаги для правового социального регулирования, способствуют постоянному и растущему в объемах накоплению нового материала в правоведении. Из этого следует, что правоотношения, практика, в частности урегулирована правом региональная эколого-политическая деятельность, непосредственно влияют на правовую теорию, в том числе на исследования такой правовой категории как региональная экологическая политика.

Но названа политика как идеальная система, определяемая правовой эколого-политически действительностью, не связанная с последней односторонними связями, идущие от практики к теории.

Связь идеальной и межрегиональной систем региональной экологической политики намного сложнее и является движением мышления от реальной, правовой, региональной, эколого-политической действительности выражение ее в категории, а от нее на новой основе - обратно к реальной действительности. Иными словами, не только практика служит теории, обогащает ее, но и теория служит практике, обогащает и совершенствует последнюю. Дело в том, что как научная абстракция региональная экологическая политика не только не теряет своей связи с региональной экологической политикой как правовой действительностью, но и дает возможность изучать ее глубже и полнее. Отражая суть и закономерности реальных процессов правовой сферы региональной экологической политики, последняя, как правовая категория, фиксирует конкретное и объективное представление о них. Знания о правовой действительности, данная правовая категория раскрывает практические возможности использования познанных закономерностей для эффективного правового регулирования региональных эколого-политических отношений.

Кроме того, профессиональное мышление не смогло бы функционировать в правовой сфере региональной эколого-политической деятельности без специфических понятий и категорий, центральной из которых является региональная экологическая политика. Без нее невозможно выразить простейшие юридические положения, связать между собой элементарные факты. Возьмем, например, Постановление Верховной Рады Украины от 5 марта 1998 «Основные направления государственной политики Украины в области окружающей среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности», где в разделе 6 есть подразделение 36, что называется «Региональная экологическая политика». В нем определяются принципы и направления региональной экологической политики и т. д. Не осознав содержания указанной категории, невозможно ни должным образом определить ее принципы, направления, ни правильно понять их суть и содержание.

Следовательно, научно-теоретическое понимание правового обеспечения региональной экологической политики как инструмента социальной организации, регулирования, согласования и сбалансирования экологических и социально-экономических интересов общества дает возможность направлять и эффективно регулировать правовыми средствами региональную эколого-политическую деятельность, помогает ориентироваться при решении практических проблем правотворчества и осуществлять ее реализацию, направленную на достижение экологической безопасности отдельного региона в контексте национальной безопасности Украины.