Основанием применения средств защиты является правомерно или если и не правомерно, то без вины причинен вред. Таким образом, видим, что основания применения мер ответственности и средств защиты различны, так соответственно и отличаются те функции, которые они выполняют.

Применение средств защиты не связано с применением карательной или предохранительно-воспитательной функции, а основное их назначение - это восстановление имущественного положения, обеспечения выполнения юридического долга, защита прав личности.

Таким образом, считаю, что санкции позитивной ответственности является ничем иным, как средствами защиты. Это еще один аргумент в пользу выбранной позиции относительно природы позитивной ответственности, не может рассматриваться как разновидность юридической ответственности.

Конституционное закрепление основного экологического права граждан на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного его нарушением, предопределяет необходимость усовершенствования механизма применения не только мер юридической ответственности к виновным в нарушении этого права лиц, но и механизма применения средств защиты, которые является гарантией реализации и обеспечения этого права в случае нарушения экологической безопасности окружающей среды безвинным действиями (источниками повышенной экологической безопасности) или же вследствие природных стихийных явлений.

Отправными положениями для дальнейшего развития позитивной ответственности являются нормы Конституции Украины (ст. 16), где указано, что «обеспечение экологической безопасности и поддержание экологического равновесия на территории Украины, преодоление последствий Чернобыльской катастрофы, сохранение генофонда Украинского народа являются обязанностью государства ». Таким образом, государство признает себя субъектом позитивной ответственности.

Из изложенного выше можно сделать вывод, что видами ответственности в области экологии являются:

1) положительная ответственность, что существует в виде добровольного исполнения нормативных предписаний (оба 'связей) специально уполномоченными на это лицами (юридическими, физическими, государством) и направлена на обеспечение охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения требований экологической безопасности и защите экологических прав граждан. Она носит в основном имущественный характер, является правовым и экономическим гарантией обеспечения и реализации основного экологического права граждан на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду;

2) юридическая ответственность, следующего за совершение экологического правонарушения, реализуется путем применения к виновным лицам мер государственно-правового принуждения, или же путем добровольного исполнения нового долга вместо невыполненного, что обеспечивается государственным принуждением.

Учитывая, что основное экологическое право граждан на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду носит абсолютный характер, то независимо от факторов, приведших к его нарушению, граждане будут иметь право на возмещение вреда, причиненного его нарушением (т. е. не только в случае совершения правонарушения, но и в случае нарушения экологической безопасности окружающей среды стихийными бедствиями, техногенными катастрофами, ядерным инцидентом, военными действиями, техногенно-природными явлениями.