По мнению Г. Васильева, социальное значимый, позитивный интерес, признан законодателем, превращается в законный Интерес, что во многих случаях порождает субъективное право [3] Таким образом, законный Интерес как Интерес, подлежит защите, сохраняется в нормативно-правовом акте и отвечать экологическим интересам общества и граждан.

Законный экологический интерес отличается от интереса, что получает проявление в субъективном праве Во время его защиты непосредственно защищается объективный интерес. Экологические Интересы общества закреплены в нормативно-правовых актах А при защите Интереса, отраженного в субъективном праве, защищается Законные экологические Интересы в демократическом государстве должны отражать Интересы всего общества или большинства его членов и закрепляться в правовой форме, тогда как Интересы, опосредованные субъективным правом, непосредственно связанные с правами и обязанностями конкретных юридических и физических лиц Следовательно, субъективное право может быть защищено с Инициативой его носителя и Других определенных законом лиц (например, прокурора, а законный Интерес - по Инициативе любого лица, если нарушается нормативно-правовиы акт или его часть, обеспечивающие правовую охрану ее интересов, в том числе экологических В отличие от законного интереса субъективное право возникает при наступлении конкретных предусмотренных законом юридических фактов.

У субъектов эколого-правовых отношений при осуществлении юридических фактов возникают субъективные права и юридические обязанности, определенные действующим законодательством и условиями договоров [4] При этом правовые формы наступления последствий юридических фактов различных субъектов права различны.

В эколого-правовиы литературе понятие эколого-правовой формы не разработано На основании анализа научных работ по общей теории права и общественно-правовой литературы В Попов определяет ее как установленные экологическим законодательством правовые Институты, субинститут, совокупности правовых отношений, регулирующих определенные группы общественных отношений с целью реализации экологических Интересов субъектов последних.

Правовые формы, обеспечивающие реализацию экологических Интересов, зависят от субъектов общественных отношений и экологических целей, которые они преследуют Поэтому эти формы должны определяться не только экологическим законодательством, но и общественное значимыми интересами Так, некоторые законодательные акты могут не соответствовать экологическим Интересам общества или граждан и одновременно удовлетворять Интересы определенной группы субъектов права В таких случаях эти акты надо менять, дополнять или принимать новые, отвечающие экологическим интересам всего общества или большинства его членов.

В качестве примера можно привести Закон Украины «О приватизации имущества государственных предприятий», который с 1992 p почти ежегодно менялся И дополнялся Однако даже в последний его редакции не предусмотрено проведение экологического аудита, что затрудняет получение достоверных данных об опасном характере деятельности предприятий, которые приватизируются, для окружающей среды и осуществление на основе этого мер, направленных на защиту экологических интересов граждан, работающих на таких предприятиях и проживающих близко от мест их расположения.

Более сложными представляются случаи, когда реализация экологических Интересов разнообразных субъектов права не противоречит общественным экологическим Интересам, но при этом экономические Интересы субъектов права различны На наш взгляд, эти противоречия имеют устраняться путем внесения изменений в правовые акты.

В последние десятилетия развитие мировой экономики ставит международное сообщество в целом Всякое отдельное государство перед необходимостью поиска средств, с помощью которых при реализации экономических Интересов учитывалось бы право граждан на здоровую окружающую среду. Необходимое изобретение средств предотвращения негативных экологическим процессам и ликвидации их последствий, осуществляемых с учетом того, что современное развитие экономики в значительной степени зависит от состояния окружающей среды. При этом под предлогом его оздоровления некоторые транснациональные корпорации используют в межгосударственных отношениях экологические цели для удовлетворения своих экономических интересов, чтобы сохранить рынок сбыта своей продукции.

Наиболее яркими примерами правовой формы использования экологических целей для удовлетворения экономических интересов можно считать Венскую конвенцию об охране озонового слоя 1985 p, Монреальськиы протокол к ней 1987 p И Поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, 1990 p, которые Украина ратифицировала в 1996 г.

Согласно Монреальским протоколом страны, подписавшие Венскую конвенцию об охране озонового слоя 1985 p, обязаны обеспечить переход промышленных предприятий, расположенных на их территориях, к использованию новых озоносберегающие технологий и веществ, не разрушающих озон.

Монреальськиы протокол со всеми дополнениями к нему - это международное соглашение в области экологи, которая выполняется безоговорочно. Данный факт можно объяснить тем, что природоохранные цели данной проблеме отвечают Интересам крупных транснациональных корпораций, производящих хладагенты, спинювачи и средства пожаротушения.

Указанный документ дал этим корпорациям возможность осуществить, привлекая средства мирового сообщества, реконструкцию своих предприятий, расположенных в развитых странах Благодаря этому И постановка экологических целей в значительной мере определяется этим экономическим интересом.

В свою очередь, в страны, подписавшие Венскую конвенцию И Монреальский протокол, но не в состоянии в четко установленные сроки выполнять свои обязательства по модернизации предприятий по выпуску хладагентов за отсутствия средств, обусловленную общим экономическим кризисом, применяются дискриминационные меры в сфере Инвестиционной политики с целью вытеснения конкурентов с рынка производства и сбыта данных видов веществ Выделение средств на реконструкцию предприятий по выпуску хладагентов жестко связывается с планами конкретных организаций, с использованием оборудования конкретных фирм И с поставками хладагентов определенной марки.

Благодаря этому экологический аспект превратился в серьезный фактор давления на экономическом рынке Правовая форма реализации экологических Интересов международного сообщества стала для транснациональных корпораций средством удовлетворения своих экономических интересов за счет ущемления экономических интересов государств с переходной экономикой и развивающихся стран Охрана окружающей среды и все связанные с этим проблемы - это не только проблемы чистого воздуха или нормальной питьевой воды, а и проблемы будущей промышленности многих стран.

На основании вышесказанного можно сделать некоторые выводы в силу экологического фактора страны с переходной экономикой, к которым относится и Украина, а также развивающиеся страны, могут быть постепенно вытеснены с мирового рынка и попасть в экономическую зависимость от развитых стран Положения Венской конвенции об охране озонового слоя 1985 г, Монреальского протокола к ней 1987 p И Поправки к Монреальскому протоколу по веществам, разрушающим озоновый слой, 1990 p обеспечивают достижение экологических общественное значимых целей Однако Существует необходимость в их корректировке с целью устранения экономической дискриминации государств с переходной экономикой и стран, развивающихся.

В связи с этим точка зрения [6], согласно которой необходимость гармонизации международного экологического законодательства вызвана чисто экологическими причинами и потребностями внешней торговли, представляется упрощенной Как видно из нашего примера, оба процесса взаимосвязаны И, естественно, получают закрепление в той или Другой правовой форме.

Дискриминационность при решении экологических проблем получает проявление в том, что различные международные организации европейского и мирового уровня, оказывая помощь Украине и Другим государствам Центральной и Восточной Европы, ставят их в зависимость от различных условий. Это, как справедливо отмечает H Малышева, обусловливает необходимость переосмысления теории международного права, обновленного взгляда на понятие международного договора, в частности нового подхода к его базовых признаков, как взаимность, недискриминациинисть, равенство сторон. Решающее значение имеют приобретать признаки другого рода - справедливость, свобода договора.

В развитых странах требования к соблюдению экологических стандартов с каждым годом становятся более жесткими В основе такого подхода лежат не только Интересы защиты права человека на здоровую окружающую природную среду и права потребителя на безопасную для его жизни и здоровья продукцию, но и чисто экономические Интересы, удовлетворение которых происходит, в частности, и путем ограничения экологических интересов других стран.

Суть проблемы заключается в следующем. Если загрязнение окружающей среды в процессе экономической деятельности на территории одного государства приводит к нарушению ее экологической системы, последняя обеспечивается питательными веществами, чистой водой, воздухом за счет геосистем Других стран. Правда, надо учитывать и то, что геосистемы не имеют четких территориальных границ. Поэтому все государства должны иметь равные права и обязанности в отношении друг друга при пользовании экосистемами Сейчас же высокоразвитые в экономическом отношении страны используют их в ущерб экономическим интересам других стран и нашей планеты в целом.

Таким образом, в нынешних условиях экологическая и экономическая стабильность Украины в значительной степени зависит от того, насколько хорошо в правовом плане будут защищены и экологические Интересы при осуществлении внешнеторговой деятельности и как они будут учитываться в процессе структурной перестройки экономики нашего государства.