В эколого-правовых исследованиях отмечено, что проблема правового обеспечения реализации экологических интересов полностью не изучена.

На основании анализа философской, экономической, социально-психологической и правовой литературы по проблемам природы Интереса В. Попов пришел к выводу, что при всем разнообразии взглядов ученых их можно объединить в три основные группы. Одни авторы считают Интерес субъективной категорией и рассматривают его как состояние сознания, направление мыслей и внимания человека к определенному предмету, которым может быть получение материальных благ, знаний, получения удовольствия от чего т.д. Основным аргументом в пользу этой концепции является признание того, что Интересы всегда выступают опосредованным процессом сознания.

Другие авторы отстаивают объективность интереса. По их мнению, его нельзя рассматривать как субъективное явление или даже как единство объективного и субъективного. Они считают, что объективность интереса обусловлена условиями жизни социальных субъектов (общества, классов, коллективов людей, индивидов. Из этого делается вывод, что интересы существуют вне воли и сознанием людей, они лишь осознаются ими.

Представители третьей группы исследователей рассматривают интерес как единство объективного и субъективного. Они считают, что источником его возникновения являются материальные потребности людей. Поэтому интересы имеют объективную основу. Однако в процессе осознания и реализации интереса участвует сознание человека. Поэтому интерес - это единство объективного и субъективного. Подробный анализ указанных соображений приведены в правовой литературе.

На наш взгляд, наиболее обоснованной является позиция тех, кто считает, что интересы по своей природе является объективным явлением. Сторонники данной концепции исходят из того, что сознание людей не порождает их интересы, а только участвует в их осмысливание.

Сторонники субъективного понимания интереса не учитывают того, что объективный Интерес только отражается в сознании людей, но не образуется ней. Данная концепция имеет особенно большое значение для рассмотрения экологических интересов, в основе которых лежат объективно существующие природные ресурсы.

Отрывать сознание субъекта от его интереса было бы грубой ошибкой, поскольку между сознанием и интересом существует диалектическая связь, отражающий единство взаимодействия двух самостоятельных факторов: интереса (объективное явление) и сознания (субъективное явление. В процессе реализации интереса это единство является неразрывной. Однако при этом сохраняется самостоятельность каждого фактора.

По мнению В. Попова, практическое применение концепции понимания интереса как субъективного или объективно-субъективного фактора может привести к причинению значительного экономический и экологический ущерб. Объективность интересов заключается усталость, что они выступают первичными по сознания. Именно интересы определяют цели, волю и сознание индивидов, коллективов людей, государства, общества. Из сознания невозможно вывести и объяснить сущность объективных интересов. Нельзя смешивать объективную сущность интереса с процессом осознания и реализации. Осознавать интересы - значит способствовать их реализации с учетом объективных условий на данном этапе. Эти методологические основы полной мере можно применить к характеристике экологических интересов.

Реализация экологических интересов происходит в общественных отношениях (в процессе общения между людьми. Поэтому интересы составляют их содержание. Однако указанные интересы и экологические общественные отношения соотносятся друг с другом не только как содержание и форма. В общественных отношениях участвуют по крайней мере две стороны. Интерес же отражает одностороннее отношение субъекта к условиям жизни. В общественных отношениях интересы субъектов не совпадают, они, как правило, разные.

Осознание экологических интересов, их соответствия объективным условиям жизни по мере познания человеком законов развития природы и выявление роли и места общества и человека в окружающей среде. Если общество и человек ориентируются на социальные и экономические факторы без учета экологических, в обществе формируются интересы, направленные не на взаимодействие с окружающей средой, а только на потребление его благ (природных ресурсов, лечебно-оздоровительных свойств, эстетического наслаждения от ландшафтов и т.д.).

Поэтому, по нашему мнению, во интересом надо понимать не только особое отношение социального субъекта к своим потребностям и других условий жизни, обеспечивающих его социальное самоутверждение и развитие в пределах Существующих средств производства, как считает В Попов, а и отношения человека и общества в целом к окружающей природной среде.

Если интересы определяют отношение социального субъекта к своим потребностям и других условий жизни, то последние формируют это отношение Потребности охватывают как людей, так и все живое В литературе потребность определяется как требование к материальным и духовным условиям жизни в рамках определенного общественного строя, направленная на обеспечения нормальной жизнедеятельности индивида, коллектива людей, общества Это один из основных факторов, формирующих содержание Интереса, включая экологического

Условия жизни также влияют на формирование Интересов социальных субъектов, прежде всего через экономические стимулы и материальную заинтересованность. Стимул и стимулирование - это побудительные факторы. В общественной жизни существуют объективные и субъективные побудительные факторы последний характерен для личных отношений между социальными субъектами в сфере природной среды стимул деятельности человека по своей природе является объективным, поскольку люди, пользуясь благами природы, должны в силу необходимости обеспечения нормального экологической среды воссоздавать природные объекты, разумно их использовать и хранить Именно объективная необходимость выживания людей стимулирует их к лучшего отношения к природе в процессе хозяйственной и иной деятельности

Как показывает исторический опыт, реализация этой объективной необходимости начинается с момента осознания мировым сообществом того, что человек является частью природной среды, в котором жизненно важные для нее объекты находятся в тесном экологической взаимосвязи. Уничтожение или исчерпания некоторых из них (например , отдельных видов животного мира, лесных ресурсов) может приводить к разрушению экологических связей и среды обитания людей в целом. Поэтому экологический интерес лежит в основе обеспечения экологически безопасной жизнедеятельности общества, государства, личности.

Осознание мировым сообществом необходимости сохранения природных объектов и экологических систем в целом еще не является гарантией того, что все государства, а тем более каждый конкретный субъект права могут по своему усмотрению осуществлять разнообразные виды деятельности с соблюдением норм международного или национального экологического законодательства Как правило, сейчас для большинства субъектов права определяющее значение имеют экономические или материальные интересы, реализация которых в процессе хозяйственной и иной деятельности при игнорировании экологических интересов общества или граждан в зависимости от социального положения самого субъекта права может Существенно ухудшать экологическую ситуацию на нашей планете или в u отдельных регионах.

Чтобы субъекты права имели экономическую и материальную заинтересованность в сохранении экологических систем и природных объектов, необходимо с помощью правовых норм определять условия, при которых эта заинтересованность станет для них побудительным мотивом их деятельности по сохранению окружающей среды.

Правовая регламентация деятельности субъектов права должна осуществляться с учетом особенностей каждого из них. Такими субъектами могут быть международные организации, государства, предприятия, граждане, способные осуществлять непосредственно или через своих представителей субъективные права и нести юридическую ответственность Каждый из указанных субъектов права может иметь свой экологический интерес, опосредованный экономическими и материальными интересами. Однако реализоваться он должен с соблюдением принципов и требований, установленных правовыми нормами, обеспечивающими сохранение экологических систем нашей планеты в целом того или иного государства или отдельного региона.

Разграничить отдельный (личный) интерес и интерес общественно-хозяйственный (публичный), а также отразить это разграничение в законодательстве - одна из задач правотворчества.