| Правовые проблемы национальной демократии |
| Автор: Коростей В. |
|
В традиционном понимании демократия означает власть народа. В современных условиях это понятие требует выяснения, осмысления и уточнения. Необходимо признать, что демократии как власти народа в чистом виде не существует. Согласно ст. 5 Конституции единственным источником власти в Украине является народе. Выбирая власть, народ передает ей свои полномочия по управлению им. Судьба власти к ее избрания находится в руках народа, после избрания власти судьба народа переходит в руки властей. Следует различать, по моему мнению, правовую и неправовое демократию. Цивилизация знает правовую демократию по форме и содержанию, при которой власть реализует экономические и социальные программы, заботясь о благосостоянии человека и гражданина. В Украине имеет место специфическая национальная демократия, суть которой заключается в том, что она, по моему убеждению, лишь по форме является правовым, что продекларировано в законодательстве. По содержанию эта демократия, считаю, не является правовым, поскольку она позволяет властям эксплуатировать должности и право с целью личного обогащения, должным образом не заботясь о качестве жизни человека и гражданина.
Правовая демократия представляет сложный идеал правового государства, в котором обеспечено выборы конструктивной власти и стабильный защиту прав, свобод, интересов человека и гражданина. Она означает четкое и неукоснительное выполнение установленных в государстве правил поведения и порядка хозяйствования, неотвратимой и пропорциональную ответственность юридических и физических лиц за их невыполнение. Правовая демократия - это обязанность отвечать за негативные последствия действий или бездействия, отрицательные результаты руководства и принятых решений. Демократия предусматривает законность и правопорядок в любой сфере деятельности. Исследование последствий переходного периода в Украине показало, что правовую демократию невозможно установить законом парламента, указом Президента или декретом правительства. Украина юридически, экономически, политически и социально не готова к правовой демократии. Для этого в стране нет необходимых условий. Анализ конституций зарубежных стран и основных статей Конституции Украины гласит, что несовершенство содержания статей национальной Конституции препятствует правовому реформированию демократической государственности, экономических, социальных и политических процессов. Согласно ст. 1 Конституции Украина является суверенным и независимым, демократическим, социальным, правовым государством. Украина таким государством еще не является, а лишь стремится ею стать. Поэтому ст. 1 Конституции следовало бы, полагаю, изложить в следующей редакции: «Украина стремится построить независимое, демократическое, социальное, правовое государство». При достижении этой цели в. 1 Конституции станет реальным отражением правового, политического и социально-экономического прогресса страны. Правовая демократия является эталоном юридического совершенства и идеалом общества. Цель правовой демократии - выработать законодательные средства для предотвращения злоупотреблений власти, для экономического и юридической защиты прав и свобод человека и гражданина, научить народ выбирать достойную и профессиональную власть. Для правовой демократии важны юридическое совершенство и конструктивизм содержания законов, которые закрепляют и регулируют требования и указания государства. Если Украина имеет европейскую Конституцию, то она должна иметь европейское законодательство и европейский уровень жизни. Законодательство определяет содержание и эффективность демократии, ее формирование и развитие. Для становления, функционирования и развития правовой национальной демократии необходимы следующие условия: совершенное законодательство, прогрессивная избирательная система, профессиональный парламент, многопартийность и конструктивная оппозиция, компетентный аппарат управления, социально-экономическая обеспеченность населения, правопорядок в любой сфере деятельности. Задача властей заключается в том, чтобы создать эти условия. Правовая ценность демократии заключается в законодательном защите статуса человека и гражданина в стране и за ее пределами, в предотвращении причинам правонарушений и преступлений властно-исполнительных структур, в создании профессионального и справедливого суда, в формировании законопослушного общества, в обеспечении экономической и политической свободы. Правовая демократия - тяжелая и очень дорогая форма правления и законодательства, которое требует огромных затрат на становление, функционирование и развитие демократических структур, на формирование политического инакомыслия и другие процедуры, необходимые для цивилизованной страны. Правовая демократия - это цивилизованный идеал, которому следует стремиться. В процессе строительства национальной правовой демократии необходимо учитывать исторические и экономические особенности страны, менталитет народа и политическую специфику. Прогрессивный зарубежный опыт показал, что многие развитых государств в процессе строительства демократии использовали национальную идею. В Украине эта идея не принесла желаемого результата. Национальная идея в государстве не стала символом сплоченности и консолидации всего народа, создание и реформирование. В Украине отсутствует нормальная, спокойная, здоровая пропаганда национализма как конструктивной, абсолютно естественной политической доктрины. |