Как видим, задачи, которые ставились перед губернскими лекарственными управлениями, в первую очередь должны обеспечить необходимое количество врачей-экспертов, которые имели специальную подготовку. Ведь на середину июля 1918 p., как установили специалисты отдела, в Украине работало около трехсот таких врачей. По губерниям и городам Украины обеспеченность ими была довольно разной. Так, в Одессе работало 8 врачей. На конец октября в Херсонской губернии, как сообщал в своем письме к начальнику отдела лекарственного инспектор А. Рудская, не было ни одного такого специалиста. Причиной такой критической ситуации была мобилизация части судебных экспертов в армию в 1914 г. и освобождение других через «тяжелые условия службы». В Полтавской и Подольской губерниях работали по три судебных врачи. Поэтому и заполнялась их отсутствие уездными и городскими врачами, что приводило к снижению уровня «экспертных исход. Установить точное количество медиков, которые работали, так сказать, по совместительству, губернским врачебным управлением не удалось. Препятствием предстали сложные условия внутренней жизни, ненадежность почтовой связи и др.

К сожалению, врачебным управлением не удалось за неполных 4 месяца (от совещания ЗО августа, где впервые прозвучала идея формирования, к падению Гетманата) образовать губернские судебно-медицинские советы. Поэтому организация судебной медицины на уровне губерний находилось в поле зрения управлений. На этом в своих письмах к В. Любинского соответственно 23 октября и 5 декабря 1918 подчеркивали лекарственные инспекторы Харьковщины М. Стрельников и Екатеринославщины М. Василенко.

МНЗтаДО помогало в решении материальных проблем судмедэкспертов. Так, 8 октября в губернских лекарственных управлений Украины были разосланы запросы относительно обеспеченности врачей-экспертов хирургическим инструментарием для вскрытия трупов. При этом указывались вопросы относительно количества необходимых наборов инструментов для лекарственных управлений, количества врачей, которые не имели таких наборов, возможности их ремонта силами лекарственных управлений и т. п. К. Сулима отмечал, что замена всего испорченного инструмента в условиях современного момента невозможна », поэтому отдел взял на себя обмен лишь наиболее изношенного инструментария. Для этого специалистам отдела было кое-что сделано по устройству в Киеве мастерские по ремонту данных принадлежностей.

Занимался отдел и проблемами улучшения положения рядовых врачей-экспертов. Так, В. Любинский направило на рассмотрение Совета Министров подготовлен специалистами отдела законопроект об увеличении годового содержания врачей-экспертов. Дополнительно из фондов министерства на счета губернских лекарственных управлений поступило 40 тыс. руб. на разъезды врачей по судебно-медицинских делах. В отдельных случаях К. Сулимой были рассмотрены просьбы персонала и их семей о назначении пенсий и других пособий на сумму 2900 руб. Во второй половине лета и в начале осени специалисты отдела заботились об увеличении платы врачам за «судебно-медицинские выследи.

С целью повышения научной подготовки врачей-экспертов, как отмечалось в отчете отдела до Канцелярии МНЗтаДО от 28 сентября 1918 p., предполагалось организовать подготовительные курсы «при кафедрах судебной медицины на текущее полугодие пока в Киеве». Действительно, в течение октября В. Таранухин занимался организацией курсов и разработкой их программ. А с октября В. Любинский подал на рассмотрение в Совет Министров законопроект об ассигнованиях из Государственной казны 46 тыс. руб. на содержание двухмесячных курсов, их планировали провести для 30-ти врачей из разных губерний Украины на кафедре судебной медицины Киевского медицинского института. Незначительное количество специалистов обусловливалась тем, что сразу невозможно было оторвать всех специалистов от выполнения их обязанностей. В последней декаде октября началось переписки отдела с губернскими лекарственными управлениями, целью которой стало привлечение к курсам широкого круга врачей. Однако лишь Одесская городская управа в своем письме сообщала о возможности командировать поочередно всех 8 врачей.

26 октября К. Сулима, подводя итоги подготовительной работы, подчеркнул возможность начать курсы не позднее середины ноября 1918. К сожалению, обострение внутриполитической ситуации не дало возможности воплотить проект курсов в жизни. Однако проведенная специалистами отдела работа не была напрасной. Неслучайно 17 июня 1919 на заседании отдела судебной медицины НКОЗ УССР под председательством К. Сулимы розглянулося вопросы организации курсов для судебно-медицинских экспертов при Киевском медицинском институте, программа которых была разработана по Гетманата.

Таким образом, несмотря на то, что по ряду объективных причин (короткий период правления П. Скоропадского, сложная внутренняя ситуация, отсутствие опыта работы и необходимых средств и т. п.) провести реорганизацию системы судебной медицины и медицинской экспертизы в Украинском государстве не удалось, именно тогда были заложены как теоретические, так и организационные основы, на основе которых происходило ее становление в будущем.

Использованная литература:

И. ПанфиленкоО А. Об Организации и обновления судебно-медицинской экспертизы на Украине в первые годы Советской власти / / Судебно-медицинская экспертиза. - 1988. -Т. 31. - № 3.

2 См.: Центральный государственный архив высших органов власти и управления Украины.

3 См.: Вестник Министерства народного здоровья и попечительства. - 1918. - Июль. - Ч. 1. - С. 151-152.

4 См.: Концевич И. А. К 150-летию кафедры Киевского Ордена Трудового Красного Знамени медицинского института им. акад. А. А. Богомольца / / Судебно-медицинская экспертиза. - 1991. - Т. 34. - № 4. - С. 57.