Юридический портал, юридические статьи, образцы документов, консультации

 

Голосование

Какие юридические материалы Вы хотите видеть на сайте?
 

Вход для редакторов



Деятельность временных органов власти в Западной Украине в сентябре - декабре 1939 г. Часть вторая
Автор: Кондратюк С.   

временные органов власти

Новая власть не могла позволить существование официальной безработицы - деструктивного фактора общественно-экономической жизни. С помощью различных мероприятий, в том числе мобилизационных, безработица быстро была ликвидирована. Для этого в городах создаются специальные биржи, где ставились на учет безработных и куда поступали сведения о потребности в рабочей силе. Начали работать временно остановлены во время военных действий предприятия, вводился двух-, трехсменный рабочий день, организовывались путевые, лесозаготовительные и другие общественные работы, уезжали люди для трудоустройства в восточных областях УССР. Уже в начале октября 1939 возобновили работу Львовский механический и автомобилестроительный заводы, Ягольницкая табачная фабрика на Тернопольщине, Коломыйская бумажная фабрика и другие предприятия. Введение в действие заводов и фабрик, ранее простаивали, позволило обеспечить работой несколько десятков тысяч человек. Одновременно происходило расширение некоторых предприятий. Кроме того, часть безработных переселили и трудоустроили в промышленных центрах Восточной Украины. Только с Львовщины в Донбасс выехало 13, 4 тыс. человек, в другие области - 2100 чел.

Большие проблемы для временных органов власти создали десятки тысяч беженцев, преимущественно евреи и поляки. Большинство из них, убегая от опасности оказаться под немецкой оккупацией, не успели взять с собой самое необходимое. Они не были обеспечены постоянным жильем, часто жили в неприспособленных к жизни холодных помещениях. Во Львове, где было более 70 ячеек компактного проживания беженцев, для этого использовали помещения общежитий, спортклубов, монастырей, даже вагоны на железнодорожных станциях.


На заметку: ввиду отсутствия достаточного количества денег, многие предпочитают покупать автомобили на автобазарах . Например, по адресу www.rul.ua находится онлайновый автобазар Украина. Приобрести хороший автомобиль среды большого выбора не будет проблемой. Также те, кто желает продать автомобиль могут подать соответствующее объявление.


Одновременное использование советского рубля и польского злотого (в соотношении 1:1) создало трудности во взаиморасчетах между субъектами хозяйственной деятельности и негативно сказалось на потребительском рынке, что обусловило уменьшение количества товаров. Частные торговцы начали закрывать магазины, скрывать товары. Цены резко выросли.

Пытаясь найти выход из положения, временные управления прибегли к административным мерам. Так, управление г. Бережаны в октябре 1939 г. издало постановление, которое обязало всех владельцев магазинов организовать бесперебойную торговлю с 8 до 21 ч. и торговать по ценам, существовавшим до начала сентября 1939 Д. Лица, скупающие товары с целью создания избыточных запасов или спекуляции, - отмечалось в постановлении, - будут привлекаться к строгой ответственности дезорганизатор нормальной жизни ". Понятно, административные меры не могли ликвидировать «черный рынок», который рос и только завоз значительного количества товаров из крупных городов СССР несколько стабилизировало обстановку на потребительском рынке Западной Украины.

Важной сферой деятельности временных управлений и их отделов было образование. В межвоенный период польское государство оказывала непрерывный наступление на украинские школы. В Западной Украине не было ни одного вуза, где студенты учились бы на родном языке. Новая власть начала немедленно, где это было возможно, переводить школы на обучение на родном языке, с энтузиазмом восприняли украинские учителя. Уже в конце сентября - начале октября 1939 возобновили работу школы в городах, а в течение октября - и в селах. До конца 1939 г. в крае открыто 890 новых школ, где украинский язык обучалось 208 тыс. детей. Школы переведены на государственное содержание, обучение стало бесплатным.

В Западную Украину был перенесен советскую систему здравоохранения, что сделало врачебную помощь общедоступной. Отделы здравоохранения при временных управлениях занимались открытием новых больниц и поликлиник, обеспечением их инвентарем и медикаментами, трудоустройством врачей. 18 октября 1939 управления Львова, например, выделило для организации новых поликлиник девять домов. До конца 1939 г. на Волыни открыто 10 новых поликлиник, 6 акушерских пунктов, 16 санстанций. В них работало 260 врачей и 425 чел. среднего медицинского персонала. Введение бесплатного медицинского обслуживания и значительное расширение сети лечебных учреждений по сравнению с ситуацией в Польском государстве было значительным шагом вперед. Наряду с этим работа вновь поликлиник и больниц часто была недостаточно организована. Малоприспособленные для этого помещения существенно сужали возможности для оказания квалифицированной медицинской помощи. Хватало лекарств, инструмента, перевязочного материала.

Всего налаживания социально-экономического и культурно-образовательной жизни продиктовано не только политическими и идеологическими задачами, но и объективными потребностями развития региона, и на этом пути были некоторые положительные сдвиги. Однако следует признать, что предпринятые временными органами власти меры часто сопровождались громким пропагандой и не всегда давали желаемые результаты.

Просуществовав до конца декабря 1939 временные органы власти подготовили почву для введения административной системы, полностью соответствовала советскому образцу. В январе 1940 г. на смену им пришли областные, городские и районные исполкомы Советов.