Создание правового государства, равно как и широкого спектра социальных программ, которые она реализует, обусловлена, прежде всего, потребностями современных обществ. Украина из идеала бытия нации превратилась в реальный субъект политического бытия и самоутверждения как нации, то есть приобрела признаки и функций политической субъектности и государства.

Однако общество находится в глубокой социальной дезинтеграции, когда фактически отсутствуют новые общественные ценности, идеалы и гражданское сознание, которые были бы равноценны или превосходили бы прежние ценности и идеалы. Возникла кардинальная необходимость изменения отношения к исторической среде, принятия необходимых мер, включая законодательные, для его сохранения и воспроизведения, чтобы прекратить дальнейшую деградацию духовного мира человека.

Закон Украины от 8 июня 2000, «Об охране культурного наследия» взлелеянный всей историей развития памятников практики, взаимодействует с целым рядом смежных законов, основывается на конституционных принципах и Основах законодательства Украины о культуре, принятых в первый год независимости нашего государства. Принятие этого Закона, а также других законодательных актов, составляющих систему правовых основ сохранения, воспроизводства и охраны культурно-исторической среды Украины, дает основания утверждать о постепенном оформлении концептуальных вопросов решения указанной проблемы.

Необходимость формирования четкой законодательной базы регулирования вопросов охраны и сохранения памятников истории и культуры обусловлено большими потерями нашей культуры не только в результате войн, но и результате колониального прошлого нашей страны и идеологизированного хозяйствования большевиков.

По сравнению с предыдущим Законом Украинской ССР о охране памятников истории и культуры, дефиниции Закона независимой Украины стали более глубокими. В последнем значительно расширено толкования терминов, поскольку их наличие в действующем законодательстве является очень важным моментом. Такой подход делает невозможным двойное или неправильное толкование норм самого Закона и четко определяет сферу и направления его направленности. Его положения основываются на приобретениях международного права, демократических началах государства и мировой практики охраны, сохранения и приумножение культурного наследия.