| Правовой анализ предпосылок возникновения угрозы терроризма в Украине |
| Автор: Надьон А. |
|
Человечество все больше убеждается, что самым главным и самым опасным врагом человека и общества является организованные формы преступности, которые доминируют в сфере наркобизнеса, нелегальной продажи оружия и особенно терроризм. Проблема терроризма много лет остается в центре международного внимания. Он имеет сложную социально-политическую природу. Разнообразие средств совершения террористических актов препятствуют его эффективному противодействию. В связи с ростом международной значимости этой проблемы необходимы меры как национального, так и международного характера. «Терроризм» в переводе с латыни означает «ужас», «страх». В современной литературе существует более ста определений понятия «терроризм», но все ученые едины в том, что он является специфической формой насилия, направленного против невинных людей. Терроризм можно определить как угрозу применения насилия, порождает чувство страха как в отдельных граждан, так и среди многих людей, и рассчитана на их запугивания и порождение недоверия к органам государственной власти в способности противодействовать этим преступным проявлениям. Именно такое определение приведено на Международной конференции по вопросам терроризма «Европа-2000», которая состоялась в Киеве в марте 1996 г. Науке известны различные подходы и определения терроризма. Например, Ю. Антонян (известный специалист по вопросам изучения терроризма) считает, что он - это насилие, которое содержит угрозу прочего, еще большего насилия, для того, чтобы вызвать панику, разрушить или нарушить государственный или общественный порядок, вызвать страх, заставить противника принять желаемое решение, вызвать политические и другие изменения 2, 13. Объектом террористических покушений являются, с одной стороны, люди как жертвы посягательств, а с другой - правопорядок, существующий в данной стране или в мире, в том числе порядок управления, территориальная целостность, политическое устройство. Терроризм происходит из комплекса различных явлений, таких как: колониализм, расизм, политическое преследование, нарушение прав человека, экономическая эксплуатация, безработица, упадок общества и т. д. Имеет он и глубокие исторические корни. Характеризующий терроризм на современном этапе, какие изменения произошли в этом явлении за последние годы? Первое. Терроризм сегодня - все активнее переплетается с организованной преступностью. Террористические организации быстро приспособили к своей деятельности методы и технику последней. Террористы отличаются от уголовников только мотивацией совершения акта. Цель его - не личная выгода, а достижение определенной политической требования. Второе. Происходит интернационализация террористических организаций. В связи со стремительным ростом транснациональной преступности в последние годы ООН уделяет большое внимание необходимости международной кооперации и более тесному сотрудничеству в борьбе с преступностью, терроризмом, контрабандой огнестрельного оружия и наркобизнесом. Интернационализация организованной преступности происходит за распространения нелегального мирового рынка наркотических веществ, похищенных вещей, оружия и других товаров, для чего используется всемирная сеть криминальных сделок. Третье. Одним из признаков современного терроризма является то, что он приобретает вид индустрии, поскольку крупные средства не только укладываются в эту деятельность, но и возвращаются к вкладчикам с прибылью. Профессиональные идеологи, пропагандисты, руководители тренировочных лагерей, члены подпольных организаций вкладывают прибыли в поддержку и развитии террористической деятельности. Как правило, террористические группы получают финансовую поддержку различными путями как от официально зарегистрированных клубов, торговых заведений, игорного и шоу-бизнеса и т. д., так и от противоправной деятельности, в частности, пиратство (нужно подметить, что в Сети многие программы можно использовать на бесплатной основе, например, скачать скайп бесплатно можно на официальном сайте без зазора совести), контрабанды, мошенничества, незаконной торговли наркотиками и т. д. Дальше. Террористические организации широко используют новые возможности, которые предоставляет им современная техника. Вследствие этого сфера криминальной деятельности не только растет, но и становится прибыльнее. Данная тревожная тенденция будет обостряться и дальше, в первую очередь, благодаря развитию новейших технологий (в частности, в области телекоммуникаций, международных компьютерных сетей и т. д.), постоянному росту международной коммерческой и экономической деятельности, транспортных перевозок и туризма. Увеличение случаев терроризма за последние годы привело к тому, что его влияние стало заметно в странах, которые раньше никогда с этим не сталкивались. |