Обязательным элементом административного иска является также его процессуальная сторона. Процессуальная сторона является формой выражения материально-правовой стороны. Содержание процессуальной стороны иска составляют такие основные элементы как: процессуальное право-и дееспособность истца; соблюдения установленной процессуальной формы искового требования соблюдение процессуальных сроков подачи иска в суд.

Реализовывать право на обращение в административный суд имеют лица, наделенные административно-процессуальной способностью, которая определяется в соответствии с законодательством. По общему праву в полном объеме способность реализовать свои процессуальные права граждане могут с достижением совершеннолетия. Однако законодательством определен ряд случаев, когда такие права возникают значительно раньше (например, с момента бракосочетания, а брачный возраст, в отдельных случаях, за новым Семейным кодексом, может снижаться до 14 лет).

Позитивным в этом направлении является опыт немецкого законодательства. Согласно § 62 Положения об административных судах административная процессуальная способность лица определяется в соответствии с гражданской дееспособности. Таким образом устраняется возможность возникновения недоразумений при использовании права на судебную защиту. Заимствования такого опыта в урегулировании вопроса процессуальной право-и дееспособности лица в украинском законодательстве предотвратит возникновение коллизии правовых норм, регулирующих порядок осуществления судебной защиты лица.

В действующем национальном законодательстве существует несоответствие правовых норм и относительно процессуального порядка решения вопросов, возникающих в связи с представлением административной жалобы. Так, ГПК Украины предусмотрено, что только физическое лицо имеет право «обратиться в суд с жалобой, если считает, что решением, действием или бездействием государственного органа, юридического или должностного лица при осуществлении ими управленческих функций нарушены его права или свободы» (ст. двести сорок восьмой ГПК), и таким образом сужен круг лиц, имеющих субъективное право на защиту. Это положение противоречит ст. 40 и ст. 55 Конституции Украины и Закона «Об обращениях граждан» относительно субъектов права на обжалование, которыми могут быть как физические, так и юридические лица, в том числе объединения граждан.

Среди ученых высказывалось мнение о целесообразности дополнения данной статьи или необходимость учесть это при принятии нового Гражданского процессуального кодекса, отдельной частью: «Жалоба в суд может быть подано гражданином, его представителем или, по его просьбе, уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива. Несколькими лицами возможна подача жалобы, если это вытекает из закона, регулирующего эти правоотношения ». Следует заметить, что такая позиция учтена в проектах Административного процессуального кодекса.

Учитывая материальную и процессуальную стороны административного иска, можно сформулировать следующее: административный иск - это выраженная в процессуальной форме требование истца к ответчику, обращенное через административный суд, с целью решения административно-правового спора, который возникает в связи с необходимостью признания неправомерным решения, действий или бездеятельности органов государственной власти и местного самоуправления, их должностных и служебных лиц. Таким образом, именно административный иск является процессуальным основанием начала производства по делу в административном суде.