| Административное принуждение и публичное право Украины |
| Автор: Коломоец Т. |
|
Для всех нормативно-правовых актов, определяющих материально-правовые основы существования принудительных мер, рассматриваемых характерным является: 1. Закрепление «понятийных рядов»: государство, власть (государственная власть, властные полномочия), статус гражданина, публичный интерес (государственный, общественный интерес), экономическая система (бюджет, налоги), правовая система (закон, подзаконный акт), законность, правопорядок, общественный долг и т. д., т. е. системы понятий, связанных между собой своей внутренней логике, воспроизводящие реальные взаимосвязи явлений государственного и правовой жизни, и является так называемым «строительным материалом» публичного права . 2. Императивный метод регулирования общественных отношений, сущность которого заключается в «обеспечении организованности, порядка в жизни общества. Именно поэтому среди правовых средств этого метода определяющая роль принадлежит юридическому долгу. Тип регулирования - разрешительный. Основным принципом является принцип «запрещено все, кроме прямо разрешенного законом». Признаками этого метода являются: формирование и использование отношений, когда решения, в том числе и устные, принимаются и реализуются по принципу «распоряжение - исполнение». Субъект, который принимает обязательные решения, не связан согласием стороны, которой они адресованы; четкая определенность с помощью правовых средств границ деятельности субъектов отношений; позитивное обязательство в виде ориентации или конкретного предписания; единичный проявление в запрещении любых действий. |